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朱元璋神色凝重，继续言说：“往昔，南方经济较北方更为发达，加之南方文风极盛，致使南北失衡之态渐显。且北方向来战事频繁，如此情形，于一定程度上，着实拖累了北方经济之发展。”
朱元璋接着道：“如今情形大不相同，三位藩王与鞑靼交战，常孤雏又坐镇辽东，北方较之往昔安稳许多。当下正是着手发展经济、恢复民生的好时机，切不可错失。”
既有辽东之新政为样本，北方数地皆可依样而行，振兴经济民生，以平衡南北之差异。
朱标向朱元璋言道：“父皇，理当如此。现今山东之新政改革，切不可生意外。”
朱元璋颔首，旋即问道：“卫所之整顿，进展如何？”
卫所制度弊端丛生，军户世代为兵，差役繁重，致其地位低下，逃亡之事屡见不鲜；卫所田土多被军官与豪强侵夺，士卒生计无着，战力亦随之而降；及于后期，军事训练荒废，士卒多事劳作，鲜经实战演练，且管理体系层级繁多，指挥效能低下。
此前朱元璋遣人前去查访整顿，如今想必当有些头绪了。
朱标奏报：“各地卫所，大体已完成查访与初步整顿。土地兼并之事，亦在处置当中。”
朱元璋问道：“此事牵涉诸多朝中武勋，彼等作何反应？”
朱标道：“有不少人心中不满，然未形于色，整顿之时，多有从中作梗者。”
朱标续道：“究其根本，武勋们如此反应，实因卫所整顿触动其切身利益。彼等借土地兼并、私占军户差役等行径，获利颇丰。整顿之举，使彼等既得之利受损，故而心有不满，虽未公然表露，却于暗中百般阻挠，妄图维持旧状，以保其私利。”
如今战事渐稀，武勋可施展之处不多，获利亦寡，是以武勋弄些小动作实难避免。
且武勋因着这般现状，为谋更多利益，竟与文官相互勾结。
二者沆瀣一气，朝堂之上藏污纳垢。文官或为武勋在土地兼并、卫所事务等方面出谋划策、掩盖行迹；武勋则倚仗权势，为文官谋取不当之利。
如此行径，致使朝纲渐乱，诸多政务推行受阻，实乃朝廷之患。
朱元璋创设卫所制度，初衷在于以兵养兵，保境安民。使军士平日屯田耕种，战时披甲征战，既减国家养兵之费，又能巩固边防，拱卫社稷，令天下长治久安。
然今时今日，卫所制度之弊端尽显，亦到了该整顿变革之时。
朱元璋问朱标：“对于卫所制度改革，你可有见解？”
朱标言及，辽东军之募兵制与军队待遇，或可作为参考。
募兵制之好处颇多。
其一，所选募之兵，多因自愿从戎，故而更具积极性与责任感，作战之时往往更愿效命。
其二，募兵可依才技选拔，能聚四方精壮之士，使军队素质得以提升。
其三，募兵制下，军队训练更易统一规范，可有效增强战斗力。
且以募兵替代军户世袭，免却军户世代困苦，于国之稳定亦大有裨益。
次日朝会，朱元璋问于兵部：“欲对卫所制度变革，可有奏疏条陈？”
