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他们一直仗着自己距离兔子本土够远，仗着兔子海军的力量投送不到那么远的海域，所以敢于在那些争议岛礁上搞些小动作。
他们今天派个渔船越界捕捞一下，明天派个海警船上去插一面国旗。
兔子通常只能通过外交途径抗议几句，因为他们落后的海军，确实没办法对这片海域形成二十四小时的有效控制。
“现在，怎么办？”总统看向海军司令。
海军司令叹了口气：
“不能再去了……那艘167舰的活动半径，已经能完整覆盖那片争议海域了。”
“如果我们的船再过去，碰到的可能就不是兔子的外交抗议，而是直-7短翼下的地狱火导弹了。”
现场陷入了沉默，失去了重要领地的懊恼，对强大武力的畏惧，充满了整个房间。
“鹰酱那边呢？”总统揉着太阳穴，寄希望于唯一的外部力量。
“第七舰队只是例行巡逻，并且回复说……那属于我们和兔子之间的双边争议，他们不便介入。”海军司令的头垂得更低了。
总统将手中的钢笔用力掷在桌面上。
他明白鹰酱的意思。
人家护航是要收钱的，你付得起这个钱吗？
你敢让鹰酱在你家门口驻扎一个航母战斗群吗？那到时候谁说了算？
终于，国防部长艰难地开口：“我们必须增加军费开支。”
“我们需要向鹰酱采购他们的鱼叉反舰导弹，至少要把我们所有的巡逻舰都武装起来。”
“还需要几艘潜艇，能在水下对他们那艘船构成威胁，不然……我们连上牌桌的资格都没有了。”
这句话没人反驳。
落后就要挨打，这是刻在骨子里的道理。
你打不过人家，还不舍得花钱，那只能眼睁睁看着自己家里那点东西被人家抢走。
“批准。”总统几乎是从牙缝里挤出这两个字。
……
半个月后，一则不起眼的公告出现在马尼拉的市政厅公告栏上。
【关于临时上调个人所得税税率及削减公共交通燃油补贴的通知】
在一个鱼市场的角落里，一个皮肤黝黑的渔夫胡安，刚刚卖掉今天最后一篓鱼。
他数着手中几张皱巴巴的比索，脸上刚露出一丝笑容，马上就听到了旁边几个相熟的摊贩在大声抱怨。
“妈的！上个月的税单寄过来了，比前个月多了足足五十比索！”一个卖菜的小贩举着一张泛黄的单子，唾沫星子横飞。
“你那算什么，你看政府那个通知没？下个月开始，咱们坐吉普尼车的钱都要涨了，说是油没补贴了。”
胡安的心咯噔一下沉了下去。
多收的税，涨价的车票……这些钱本来是准备给他女儿买一本新书包的。
现在，看来是泡汤了。
他皱着眉头，问旁边的老伙计：“咱们政府哪来那么多地方要花钱？”
一个读过点书的码头工人，一边抽着劣质香烟，一边把一张旧报纸递了过来。
“你自己看吧，胡安。”工人指着报纸角落的一则小新闻：
“头版头条天天在吹菲国新海军的强大实力，报纸上都说了，为了保护我们的海洋，我们从鹰酱那里买了两艘二手潜艇，还有一堆叫鱼叉的炮仗，都是要花大钱的。”
胡--安凑过去，吃力地辨认着报纸上的小字。
报纸上没写为什么突然要花这笔钱，但在另一篇分析文章里，他看到了一个反复被提及的名字和一个代号。
【351厂】。
