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2013 年 3 月 18 日，春城的气候宜人。
祁同伟盯着卫星地图上湄公河流域的红色标记，指间的香烟燃到尽头，却浑然不觉。
桌上摊开的外交部密电刺痛着他的眼睛 —— 洪沙、真腊驻华使馆对中方跨国办案请求含糊其辞，暹罗更是直接发函反对，措辞强硬地称 “此举侵犯泰方主权”。
“祁总，陈薇书记的电话！”
参谋小张推门而入，打断了他的沉思。
祁同伟抓起听筒，陈薇略带沙哑的声音传来：“同伟，境外媒体已经开始炒作，BBC 说我们‘恃强凌弱干涉东南亚内政’，CNN 甚至拿十年前的边境纠纷说事。”
背景音里夹杂着此起彼伏的键盘敲击声，“我这边正在组织专家撰写驳斥文章，但外交层面的僵局不打破，我们的行动师出无名。”
祁同伟捏灭烟头，烟灰簌簌落在作战地图上：“师姐，给我半天时间。”
他挂断电话，目光突然锁定在湄公河支流 —— 沧澜江的标识上。
这条发源于青藏高原的河流，流经中、缅、老、泰多国，在真腊境内与湄公河交汇。
他的手指沿着河道轮廓缓缓移动，突然想起水利部去年的一份调研报告：“沧澜江流域水电站群已形成梯级开发，蓄水量相当于三个太湖……”
此刻的京城，外交部新闻发布厅内，闪光灯此起彼伏。
发言人举起遇难船员的全家福：“13 条鲜活的生命消逝，背后是穷凶极恶的跨国犯罪集团。中方将依据国际法，采取一切必要措施……”
话音未落，台下便有外媒记者起身质问：“是否意味着中国要跨境执法？这是否违反《联合国宪章》？”
同一时间，ZY办公厅会议室内，骆山河将暹罗的抗议照会摔在桌上：“简直荒谬！糯康集团在泰境内杀害我国公民，现在倒成了我们侵犯主权？”
他看向陈光明，“首长，祁同伟请求紧急汇报，说有破局方案。”
“让他视频连线。”
陈光明摘下老花镜，擦拭镜片的动作带着几分期待。
春城指挥部的视频画面随即切入。
祁同伟身着作战服，身后是巨大的流域沙盘：“各位领导，目前外交僵局的核心，在于我们缺乏让三国主动合作的筹码。”
他拿起激光笔，光束扫过沧澜江流域，“我提议，以水利开发为切入点 —— 扩大沧澜江流域的水利工程建设，开挖一条从沧澜江向国内西北干旱地区输水的人工河！”
会议室里一片哗然。李建国推了推眼镜：“同伟，开挖跨国人工河？这工程规模堪比古代大运河，技术难度、外交阻力……”
“李院长，正因为工程巨大，才足以成为破局关键。”
祁同伟点击鼠标，沙盘投影切换成水利数据模型，
“沧澜江现有水电站群年发电量超千亿度，丰水期弃水率高达 30%。
若开挖人工河，既能解决我国西北缺水问题，更能通过水资源调配，让缅、老、泰三国看到合作的长远利益。”
“我补充一点。滇省委刚调研过，洪沙掸邦、真腊琅南塔省长期受旱涝灾害影响，我们完全可以提出‘联合治理流域’的方案，把水利工程包装成跨国惠民项目。”
陈薇若有所思：“这样一来，我们就能把执法行动与民生工程挂钩。对外宣传时强调‘打击毒贩是为了保障流域安全’，让国际舆论站在我们这边。”
骆山河摩挲着下巴：“但开挖河道需要三国政府点头，现在他们连执法都反对，会同意这么大的工程？”
祁同伟嘴角扬起一抹自信的弧度：“这就是关键。”
他调出一份经济分析报告，
“缅、老两国经济落后，我们可以承诺援建部分河段，用劳务输出抵扣工程费用；
暹罗农业依赖湄公河水灌溉，我们掌握着上游水源调度权。”
他顿了顿，目光扫过屏幕里的每一位领导，
“简单来说，让他们明白 —— 跟中国合作，有钱赚；
跟毒贩混，死路一条。”
陈光明重重拍板：“方案可行！立刻成立专项工作组，外交部负责外交谈判，水利部牵头工程论证，祁同伟继续统筹前线执法。”
他看向镜头里的得意门生，“同伟，给你半个月时间，既要稳住局势，又要准备好谈判筹码。”
散会后，祁同伟立即召见滇边防总队队长。
指挥部作战室里，茶香混着汗味，地图前围满了人。
“老赵，”
祁同伟指着真腊边境的一处山谷，“糯康集团的据点在这儿，但我们不能强攻。”
他展开一份水文资料，
“雨季还有 20 天就到，沧澜江水位会暴涨。
你带特种部队伪装成水利勘测队，在周边布设监测点，重点监控河道流速和山体情况。”
赵队长眼睛一亮：“您是说……”
“对，水攻。”
祁同伟的手指重重压在地图上，
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“只要找到合适的决堤点，既能摧毁毒贩据点，又能制造‘自然灾害’的假象。
但记住，必须精准计算，不能伤及无辜。”
与此同时，京城的外交斡旋紧锣密鼓地展开。
陈薇带着专家组飞赴洪沙，在仰光的谈判桌上，她推给水务部长一份数据报告：
“部长先生，若参与沧澜江联合治理工程，贵国掸邦地区的灌溉面积可扩大 40%，电力供应提升 3 倍。”
她话锋一转，“但前提是，贵国要协助打击糯康集团。”
在曼谷，中国驻泰大使宴请暹罗总理顾问：“阁下应该清楚，湄公河航运安全直接影响暹罗大米出口。我们的水利工程能保证枯水期水位，但若毒贩继续猖獗……”
