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“加税,绝无可能!”赵琰斩钉截铁的声音回荡在殿中,带着不容置疑的威严,如同一盆冰水浇灭了张廷玉眼中那一丝不易察觉的算计。“百姓刚历大灾,犹如大病初愈,此刻再加赋税,无异于夺其口中活命之粮!此乃自绝于民,取死之道!”
他重新坐回龙椅,手指在御案上那份触目惊心的贪腐奏报上重重一点:“赃银,必须追!一厘一毫都要给朕追回来!李岩,朕再给你一道旨意:凡涉案官员,无论品级高低,其家产一律先行查封,严加勘验!凡有隐匿、转移者,罪加三等!追缴所得,优先用于灾后安置与河道抢修!”
“臣遵旨!”李岩精神一振,大声应道。有了皇帝更强硬的支持,追赃的阻力或许能小一些。
“至于开源……”赵琰的目光变得深邃,他缓缓开口,抛出了一个石破天惊的构想,“户部空虚,朝廷运转艰难,皆因财权分散,入不敷出,且……极易为宵小所乘!”他的目光意有所指地扫过那份贪腐奏报。
“朕意已决:即日起,设立‘内帑’!”
“内帑?”众臣皆是一愣,连张廷玉也微微抬起了头,眼中闪过一丝愕然。
“不错。”赵琰的声音清晰而坚定,带着一种不容置喙的力量,“此内帑,乃朕之私库,独立于户部国库之外!其财源,朕已有思量:其一,自即日起,凡天下盐、铁、茶、瓷等大宗官营专卖之利,除定额解交国库部分外,其盈余,尽数划归内帑!其二,朕将划拨皇庄、皇店若干,其产出及商税,亦归内帑!其三,内帑可自行经营,或贷与民间商户,收取合理利息,所得利钱,充实库藏!”
此言一出,殿内瞬间死寂!落针可闻!
设立皇帝私库,独立于户部掌控的国库之外?还要从盐铁茶瓷这些国之命脉的专卖利润中直接划走盈余?这简直是要从文官集团手中,生生夺走一块巨大的、世代相传的财权蛋糕!
李岩第一个反应过来,脸色剧变,几乎是不假思索地再次跪倒,声音因激动而颤抖:“陛下!万万不可啊!祖宗成法,天下财赋,统归户部,国库一体!此乃维系朝廷纲纪、防止奸佞擅权之根本!若另设内帑,独立于户部之外,则财权分散,纲纪紊乱!且盐铁专卖,关乎国计民生,其利乃国用根本,岂能……岂能划为陛下私库?此例一开,恐……恐有损圣德,动摇国本!请陛下三思!”他言辞激烈,引经据典,句句不离“祖制”、“国本”,显然是触及了其作为户部尚书和清流领袖的根本底线。
张廷玉也缓缓躬身,声音低沉而充满“恳切”的忧虑:“陛下,李尚书所言,老臣深以为然。内帑之设,古已有之,然多为皇室用度,从未有分割国用之利先例。盐铁茶瓷之利,乃九边军饷、百官俸禄、河工赈灾之源泉,若内帑分其盈余,则户部财源更蹙,恐难维系大局。再者,内帑经营放贷,此乃……此乃与民争利之举,恐非圣君所为。陛下欲开源之心,老臣明白,然此策……太过激进,易惹非议,还请陛下慎之又慎!”他虽未如李岩般激烈反对,但话语中“动摇国本”、“与民争利”、“惹非议”等词,分量更重,直指皇帝行为的“合法性”与“道德性”。
其他几位大臣也纷纷附和,言辞恳切,中心思想只有一个:祖宗之法不可变,户部财权不可分!皇帝想搞小金库,门都没有!
面对群臣几乎一边倒的激烈反对,赵琰的脸色没有丝毫变化,只是眼神越发深邃冰冷。他静静地听着,手指依旧在扶手上不疾不徐地敲击着,那“笃笃”声,仿佛敲在每个人的心头。
待殿内反对声浪稍歇,赵琰才缓缓开口,声音不高,却带着一种穿透喧嚣的冰冷力量:
“祖制?国本?”他嘴角勾起一抹极淡的、带着讽刺的弧度,“李爱卿,张先生,你们口口声声祖制国本,那朕问你们,按祖制,贪官污吏,侵吞国帑一百五十万两,该当何罪?按祖制,国库空虚至此,朝廷运转难以为继,灾后重建无钱可用,又当如何?”
他站起身,走下御阶,脚步沉稳,目光如炬,逼视着跪在地上的李岩和垂首躬身的张廷玉:“朕设立内帑,非为穷奢极欲!是为在户部国库之外,另辟一条财源活水!是为确保朕想做的事——无论是救灾,是兴修水利,还是整军经武——不会被无钱可用所掣肘!更不会被某些硕鼠蛀虫,层层盘剥,最终十不存一!”
他的声音陡然提高,带着雷霆般的怒意:“看看这奏报!一百五十万两!就这么没了!进了那些蛀虫的私囊!进了某些人的后院!这就是你们所谓的祖制纲纪?!这就是你们守护的国本?!”
“朕的内帑,账目将独立核算,专款专用!每一两银子的去向,朕都要清楚明白!朕会任命专人执掌,直接对朕负责!它不会取代户部国库,但会是一条补充!一条在危急时刻,能绕过那些层层盘剥、效率低下、甚至藏污纳垢的环节,直接将钱粮用在刀刃上的通道!”
赵琰的目光扫过众臣惊愕、惶恐、若有所思的脸,最终定格在张廷玉那古井无波的脸上:“张先生担心内帑经营放贷是与民争利?那好,朕可以承诺,内帑之利,绝不染指关乎小民生计的柴米油盐!朕要争的,是与那些囤积居奇、操控国计民生的大商巨贾争利!是与那些趴在朝廷命脉上吸血的蛀虫争利!”
他猛地一挥袖袍,决然道:“此事,朕意已决!非为私欲,实为公义,为国脉存续!内帑总管人选,朕自有考量!至于盐铁茶瓷之盈余划分细则,朕会与户部再议!但内帑,必须设立!”
掷地有声的话语在殿内回荡,带着不容置疑的帝王意志,压得所有人都喘不过气。
李岩张了张嘴,还想再谏,但看着皇帝那冷峻如冰、意志如铁的眼神,最终只是深深叩首,肩膀微微颤抖,充满了无力感与一种更深沉的忧虑。他知道,皇帝的决心已下,再难更改。这内帑一立,财权格局将天翻地覆。
张廷玉深深躬身,掩去了眼底一闪而过的阴霾,声音恢复了平稳:“陛下……圣心独断,深谋远虑,老臣……叹服。然兹事体大,具体章程,尚需详加斟酌,以免……后患无穷。”他不再正面反对,而是将话题引向了具体操作层面,准备在细则上继续角力。
“那是自然。”赵琰淡淡应道,重新走回御案后坐下,“内帑设立章程,由司礼监冯保会同新任内帑总管草拟,报朕御览。盐铁茶瓷盈余划分比例,三日内,户部必须拿出一个切实可行的方案!至于追赃……”他看向李岩,声音冰冷,“朕再给你十天!十天之内,追缴赃银,至少要再给朕起获五十万两!否则,你这户部尚书,也不必做了!”
“臣……领旨!谢陛下!”李岩重重叩首,声音苦涩却坚定。这几乎是一个不可能完成的任务,但他别无选择。
“都退下吧。”赵琰疲惫地挥了挥手。
“臣等告退。”众臣心思各异地躬身退出。张廷玉走在最后,脚步依旧沉稳,只是那宽大的袍袖下,手指微微蜷缩了一下。
殿内重新恢复了寂静,只剩下赵琰一人。窗外,天色彻底阴沉下来,细密的雪粒开始敲打着窗纸,发出沙沙的声响。
【系统:设立“内帑”决策已生效。触发连锁反应:】
【张廷玉集团警惕度+30%,威胁度评估上升!】
【清流文官集团(以李岩为代表)忠诚度-5(对祖制被突破产生疑虑)】
【财政崩溃倒计时:因追赃令及内帑设立逾期,暂缓15天。】
【国运值波动:-0.1(决策引发朝堂震荡)。当前国运值:-0.1!】
赵琰闭了闭眼,深深吸了一口气。他知道,今日这道口子一开,便是将自己彻底推到了与整个文官集团争夺财权的前线。内帑总管的人选,至关重要!必须是一个能打破常规、善于钻营、却又足够忠诚的人!
【系统:根据“人才图谱”扫描匹配,推荐人选:陈元。】
【陈元:男,36岁。】
【身份:户部陕西清吏司主事(正六品)】
【能力评估:理财(A+)、钻营(A)、应变(B+)、忠诚(B-,需持续观察)】
【特质:“市井智慧”、“善察商机”、“胆大心细”、“对传统规则蔑视(可利用)”、“有强烈上升欲望”】
【近期行为扫描:成功利用职务之便,以低于市价三成的价格,为陕西灾区购入一批急需药材,节省官银五千两(未中饱私囊)。暗中调查京师几家大钱庄的放贷利钱及运作模式(兴趣点)。】
陈元……一个六品小官?赵琰的指尖在冰冷的玉佩上划过。胆大心细,蔑视规则,有市井智慧……或许,正是这潭死水里,能搅动风云的那条鲶鱼?
“冯保。”
“奴婢在。”
“传旨:擢户部陕西清吏司主事陈元,为内帑总管,秩正五品。命其即刻入宫觐见!”
“遵旨!”
风雪渐大,细密的雪粒渐渐变成了鹅毛般的雪花,无声地覆盖着这座庞大的宫城。乾清宫的琉璃瓦顶很快积了一层薄薄的白。殿内,年轻的皇帝独自坐着,烛火在他深邃的眼中跳动,映照着一条布满荆棘、却必须走下去的新路。炉火未燃,争夺财权的第一缕硝烟,已然在深宫的寂静中弥漫开来。