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《大华宪章》。
当这四个字，从林凡的口中，清晰地，吐出时。
广场之上，无论是百官，还是百姓，皆是一片茫然。
宪章？
是何物？
是新的律法？还是……某种祭天的祷文？
没人知道。
他们只是，屏住呼吸，静静地，等待着。
林凡，手持着那卷金丝黄绸，目光，扫过下方那黑压压的人群。
他的声音，通过“扩音法器”，再次，响彻了整个洛阳新都。
“朕，以大华开国皇帝之名，在此，立誓！”
“自今日起，我大华，将以此《宪章》，为立国之基石，为万世之准则！”
“《宪章》第一条：国体！”
“大华之国体，为‘君主立宪，内阁共和’制！君主，为国家之元首，为万民之象征！然，君主之权，非神授，乃民依！君主，亦当……立于宪章之下，遵从宪章之法度！”
此言一出，满场皆惊！
尤其是那些，前朝的旧臣，和饱读诗书的士人，更是惊得，眼珠子都快掉出来了！
君主，立于法度之下？！
这……这简直是，闻所未闻的，大逆不道之言！
自古以来，君要臣死，臣不得不死！天子，便是天，便是法！
可现在，林凡，这个刚刚登基的新皇，竟然，要亲手，为自己，戴上一个……枷锁？
“……内阁，为国家最高行政之所在。六部尚书，共议国是，总理天下。凡国之大政，需内阁议定，呈于朕前。朕，有最终之裁决权。然，若朕之裁决，与内-阁半数以上之决议相悖，则需……交由‘议会’，最终公断！”
“议会？！”
又一个全新的，陌生的词语，从林凡的口中，冒了出来。
“《宪章》第二条：民权！”
林凡的声音，陡然，变得高昂起来！
“凡我大华之子民，无论男女，无论老幼，无论贫富，皆……生而平等！”
“其人身之自由，其私产之所有，其受教之权利，皆……受宪章之庇护，神圣，而不可侵犯！”
“官府，不得无故，侵占百姓一针一线！军队，不得无故，骚扰百姓一草一木！违者，无论官职高低，无论功勋大小，皆与庶民……同罪！”
广场之上，那数不清的百姓，在听到这番话时，先是愣住了。
随即，一股……难以言喻的，巨大的，狂喜，如同火山般，从他们的心底，喷涌而出！
生而平等？
私产神圣不可侵犯？
官吏与庶民同罪？
这，是他们，做梦，都不敢想的，事情啊！
他们，第一次，感觉到，自己，不再是那些官老爷们眼中，可以随意收割的，韭菜。
不再是，那些将军们眼中，可以随意驱使的，炮灰。
他们，是人。
是，受这个国家，最高法律，所庇护的……人！
“陛下万岁！！”
不知是谁，第一个，声嘶力竭地，喊了出来！
