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他伸手，艾因不知何时已悄然来到他身后，递上了一份厚厚的文件。
“这是我为海军未来规划的蓝图。”雷凡高举手中的文件，目光如炬，“我称之为——《人民海军改革总纲》！”
在所有将领错愕的目光中，雷凡开始逐条宣读这份纲领的核心内容。
这份纲领并非简单的口号，而是一套系统、完整，甚至可以说是颠覆性的改革方案：
“第一，废除海军内部基于出身而非功绩的不合理等级特权！
建立以能力、贡献和思想觉悟为核心的晋升与考核体系！
所有海军将士，无论出身，皆应享有平等的机遇与尊严！”
“第二，明确海军的核心军事目标——海军的枪口，永远对准真正的敌人：穷凶极恶的海贼，荼毒世界的压迫者，以及一切危害人民生命财产安全的存在。
海军绝不应成为某些特权阶级维护其腐朽统治的暴力工具！”
“第三，加强对海军权力的监督与制衡！
设立由各级士兵代表参与的海军监察委员会，确保权力在阳光下运行，严惩一切贪腐、渎职及滥用职权的行为！
海军的财政预算、重大军事行动决策，必须经过充分讨论与民主表决！”
“第四，海军将致力于改善民生，积极参与管辖区域内的基础设施建设、医疗教育普及和灾后重建工作。
军民鱼水情，人民是海军力量的源泉！”
……
每一条纲领，都像一记重锤，狠狠敲击在与会者的心头。
尤其是当雷凡念到最后一条，也是最具爆炸性的一条时，整个会议室的空气几乎凝固了：
“第五，对于来自世界政府的指令，海军将首先以人民的根本利益与正义为最高判断标准。
任何违背此标准的指令，海军将保留……有条件抵制的权力！”
“轰——！”
这一下，不亚于在海军本部引爆了一颗真正的炸弹！
“有条件抵制世界政府的指令？！”萨卡斯基双目赤红，岩浆几乎要从体表喷涌而出，“雷凡！你这是要叛变吗？！”
即便是库赞，此刻也收起了脸上的慵懒，眼神变得凝重起来。
雷凡直视着萨卡斯基的怒火，语气坚定不移：“我忠于的是正义，是人民！如果世界政府的指令代表不了正义，代表不了人民的利益，那我为何要盲从？！”
这份《人民海军改革总纲》，随着会议的结束，以惊人的速度通过各种渠道泄露出去，迅速传遍了整个海军，并通过世界新闻社的加急报道，扩散到了全世界！
一时间，举世哗然！
海军内部，支持者欢欣鼓舞，认为这才是海军应有的样子；
反对者则痛斥雷凡是野心家、叛逆者，要将海军拖入万劫不复的深渊；更多的中间派则陷入了深深的思考与迷茫。
而圣地玛丽乔亚，五老星在收到这份纲领的详细内容后，气得摔碎了数个名贵瓷器。
“疯子！他就是个彻头彻尾的疯子！”
“有条件抵制？他这是要另立山头，与世界政府分庭抗礼！”
“不能再等了！必须立刻……不惜一切代价，阻止他！”
元帅之争，在雷凡正式入局并抛出这份石破天惊的《人民海军改革总纲》后，彻底从一场海军内部的权力角逐，演变成了一场关乎海军未来道路、乃至世界秩序走向的理念之战、路线之争！
