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创业初期，所有成员的目标都很伟大，但有一个问题是无法避免的，那就是有关自家后代的问题。
虽然所有人都痛恨违反法律欺压百姓的人，但要是那人是自己家的后代，还能狠下心去处理吗？
如果能够狠下这个心，无论用什么办法都能治理得了天下。如果不能，制度再好又有什么用呢。
堂上众人沉默，方镜端起酒杯一杯接一杯地喝。人间的事果然太过麻烦，以后还是专心修仙吧。
只要修得长生，那就不用考虑什么后代了。
话说我这身体还能生育吗？
方镜思维逐渐发散，突然听到刘备笑了起来。
“沈公所虑甚是。”
刘备起身走下座位，目光一一扫过关羽、张飞、简雍、孙乾、糜竺、糜芳。
“我无法断言未来之事，但只要我活着一天，就不会让这世间失了公道二字。”
“天子犯法，与庶民同罪！”
刘备话音刚落，身上的阴德翻滚起来，将那些业力通通压制到最深处。
众人身上的望气术还没解除，所有人都看到刘备身上的阴德翻滚聚拢，最后变成一条龙的形状。
“这是什么？”
沈全面色复杂，这代表着人道认可刘备刚才立下的誓言。
自此以后，刘备为天子，一言一行都受到天道的监督。
至于为什么对人道立下的誓言会受到天道监督，因为皇帝是百姓之首，受到人道庇护。
除非是像道君皇帝一样引发人道反噬，否则在人道庇护下，任何法术都会在他面前失效。只有天道才能作为监督。
沈全刚刚见道君皇帝为了长生致使国运破碎，再看刘备简直满意得不能更满意。
都不用人说什么，主动把权利关在笼子里。
这要不算仁德，什么算仁德？
“沈全愿为主公效犬马之劳。”
刘备扶起沈全，“城隍土地之事，就拜托沈公了。”
皆大欢喜，方镜也就不在装鸵鸟。
“玄德公也想建城隍庙？”
刘备点点头，拿出来诸葛亮托方镜送的信。
“孔明和武侯联手设计一种办法，可以使朝廷随时联络到地方。”
方镜接过信一看，原来是利用城隍庙偏殿陪祀之人送信，从而达成快速联系的手段。
这一点还要多亏了方镜，要不是他破天荒地让伏魔大帝送信，两人还没这么快想到这一点。
两人认为可以参考大明城隍庙，在高级城隍庙里以陪祀低一级的城隍用来传递消息。
州城隍陪祀郡城隍，郡城隍陪祀县城隍，县城隍陪祀各村土地。
这样一来，朝廷的政令可以快速传遍全国各地，各地若是发生了灾情也能迅速告知朝廷。
信中还提到，城隍土地需用战死的英魂充当，经常轮换。平时除了负责传递消息，还能用来监察吏治。
“听起来是不错，可咱们哪有英魂？”
方镜给每个军团都上了复活buff，只要战死转眼就能复活。
复活之人除了只能生活在新沛，没办法再回到大汉，其他和常人没两样。家人隔三岔五还能去看他。
这一点沈全也没办法，毕竟不能逼人去死吧。
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