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熙宁五年八月七日·幽州城
初夏的晨风带着桑干河的水汽，吹拂过焕发新生的幽州城。
城墙上崭新的“宋”字大旗猎猎作响，街道上虽仍有修缮的痕迹，
但行人脸上已不见战时的惶恐，取而代之的是一种对新生活的期盼和对“王师”的敬畏。
黄忠嗣站在留守使衙署的高台上，俯瞰着这座浴火重生的雄城。
三个多月来，他如同最精密的织机，将一道道政令编织进这片刚刚回归的故土。
民族融合的铁腕与怀柔： 他颁布法令，允许契丹、奚、渤海等胡族保留部分习俗，
但强力推行汉语官话、宋制律法、儒家教化。
孩童一律入“振武军小学”或新设的“燕云州学”，学习中原文化。
他深知这如同在湍急的河流中筑坝，过程必然艰难，
甚至会有暗流涌动，但必须强行奠基，否则百年分离的裂痕永难弥合。
他设立了“宣抚司”，由精干文吏和振武军老卒组成，深入乡里，宣讲政策，调解纠纷，恩威并施。
豪族大户的“胡萝卜加大棒”： 那些原本盘踞燕云、与辽国关系盘根错节的豪族大户，是最大的不稳定因素。
他以“朝廷抚恤新归之民，均田以安民心”为由，强制赎买（价格约为市价五成）了这些家族名下的大片土地。
此举虽引起不满，但“赎买”而非“抄没”给了他们台阶，不至于立刻鱼死网破。
紧接着，他组织这些家族的族长，由精锐振武军“护送”，浩浩荡荡前往河北大名府“参观考察”。
当这些习惯了草原和简单农耕经济的豪族们，看到规模宏大的钢铁厂里铁水奔流，
高效运转的纺织厂中布匹如云，晶莹剔透的琉璃器皿在窑火中诞生，
以及由此带来的惊人财富时，震撼之余，心思也活络起来。
黄忠嗣适时抛出橄榄枝：朝廷将在燕云各地，依托本地资源（如煤、铁、羊毛、皮货），
设立官督商办的作坊、工场，优先邀请这些“熟悉本地、实力雄厚”的家族入股经营。
巨大的利益前景，加上身家性命和家族未来都捏在对方手中，
这些豪族大户心中那点因土地被赎买而产生的不快，迅速被对“新财路”的渴望和深深的忌惮所取代。
黄忠嗣对人心的精准拿捏，让他们又恨又怕，却又无可奈何，甚至隐隐有一丝跟随强者分一杯羹的期待。
输血与造血： 河北路转运使的职权被他发挥到极致。
大批的粮食、农具、种子、布匹、药材从河北源源不断运抵燕云，稳定民生，恢复生产。
同时，从河北调来的熟练工匠、管理人才开始指导本地人建设新式砖窑、规划水利、筹建依托本地资源的工坊。
燕云之地，正从战火的创伤中，以一种前所未有的速度恢复元气，并开始尝试融入大宋更先进的经济体系。
他看着城内城外一片欣欣向荣的景象，听着市井间传来的不再是战栗的胡语，
而是越来越熟练的汉话讨价还价声，心中一块巨石终于稍稍落地。
根基已初步打下，后续的深耕细作，需要朝廷委派的能臣干吏和时间的沉淀了。
“福伯，”
黄忠嗣转身，对侍立一旁的老仆道，“传令下去吧。
振武军各部，除张承岳部暂留幽州协助城防及维持秩序，
其余各部，明日开始集结，清点人员装备，后日一早，拔营启程，班师回京！”
“是，家主！”福伯脸上露出欣慰的笑容，立刻转身去安排。
消息如同插上了翅膀，迅速传遍整个幽州城，并通过驿站飞向汴梁。
留守的振武军将士们激动不已，浴血奋战，终于到了衣锦还乡、接受荣耀的时刻！
次日清晨。
薄雾尚未完全散去，笼罩着肃穆集结的军阵。
经历幽州血战和后续平靖燕云的大小冲突，
曾经随黄忠嗣深入辽境的两万八千余名振武军将士，如今只剩下两万两千多名还能站立。
