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为此，曹操又想了两个制度，便是改良过后的屯田制和质任制。
先前聊过，最初的屯田制是由曹操入兖州遭遇粮荒，其粮食部长枣祗提出来的。
当时的屯田制很简单，就是士卒空余的时间与老百姓一样种地。
后来，曹操将屯田制不断完善，最终形成了民屯和兵屯两种。
民屯有农户负责，是专门种地的户口，提供粮食给曹氏集团。
民屯分为四级，国家级、州郡级、县级、屯级，分别由大司农、典农中郎将、典农都尉、屯司马负责。
每一屯有屯田客五十人，其的任务是种植稻、粟、桑、麻，并将收成的百分之五十至六十上缴曹氏集团。
这些屯田客由农户出，不用服兵役，但实行军队式管理，所以他们的长官都是将或者都尉。
这方面的屯田就是为了固定流民，将他们转化为生产力。
兵屯，顾名思义就是由士卒充当屯田客。
在战争平静时期，士卒就转为屯田客，负责种地产粮。
这种兵屯常常在曹氏集团边境运行，例如与刘氏集团交界的汉中，与孙氏集团交界的广陵、九江、南阳等地。
屯田制的完善极大程度上补充了曹氏集团行军所需的粮草，也解决了士卒在空余时间可能会聚众闹事的情况。
至于质任制，从名称上便能理解，质是指人质，任是指留任，将士卒的妻子、儿女等亲人做为人质，集中起来管理。
一方面可以充分发挥剩余劳动力，另一方面也能让前方战线的士卒更加稳定，不敢轻易逃跑。
一旦逃跑，该制度就会执行，罪会牵涉到逃跑士卒的家人，便是典型的连坐机制。
这边出现了前面提到的高柔关于逃兵处罚的调整。
屯田制和质任制两项弥补了世兵制的缺陷。
到建安九年（公元204 年），曹操攻占邺城，将政治中心逐渐移到北方，世兵制度正式确立。
随世界兵制度的实行，又渐渐暴露出另一个问题。
曹操设立的“错役”法，导致一个士兵只能在其他郡县服兵役，不能在其家属所在的郡县。
导致士卒很难与妻子过正常的夫妻生活，就连回家看看都困难。
这导致人口数量无法有效增长。
人口作为国家发展最为重要的因素，绝不可失。
后来，曹氏集团又想出了另一个办法，士兵死后，其遗孀由国家强行分配给其他士兵为妻。
当然，这一条并不是曹操想出来的。
这三种制度的紧密配合下，给曹氏集团这条大船源源不断的士卒和粮食，保障大船稳定远航。
或许从后人来看，这样的制度太不人性，百姓在这些门阀士族眼中只是他们的资源，生产工具。
但在当时的封建制度和乱世环境下，严苛管控与残酷剥削无法避免。
除了曹氏集团，孙氏集团和刘氏集团后期也采用了类似的制度。
至少这些制度存在，避免了“白骨露于野，千里无鸡鸣” 的情况。
