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这正是郑仪前世为官积累的政治智慧，既要为底层发声，又要给决策者台阶。
“但我们也欣喜地看到，近年来在省委省政府的正确领导下...”
郑仪的话术开始转折。
他列举了几项具体的惠民政策，将问题从“体制问题”转化为“执行过程中的衔接不到位”。这样既保留了张海峰发言的核心价值，又避免了过于尖锐的矛盾。
“...这让我们更加坚信，在现有制度框架下，通过优化执行细节、加强基层法治队伍建设，完全能够解决这些问题。”
台下，程安书紧绷的眉头已经舒展开来。王振国则露出若有所思的表情，在笔记本上快速记录着什么。
郑仪用余光扫过全场，继续道：
“建议建立'基层法治观察员'制度，让更多像张海峰这样的同志能够及时反映问题...”
这个提议既呼应了张海峰的发言，又给出了建设性的解决方案。
更重要的是，它为高层提供了一个既能了解真实情况，又不会动摇体制的缓冲带。
郑仪的声音沉稳有力，每一句话都精准踩在政策与现实需求的平衡点上。
“基层法治的关键不在于立法有多完善，而在于执行有多到位。”
他拿出了一份详尽的数据分析，这是前世他任基层公务员时整理的痛点，更是重生后走访物流园的实证研究。
“建议建立‘农民工法律援助绿色通道’，由司法部门联合工会、律协，定点派驻法律顾问。”
“推动劳动仲裁程序简化试点，对事实清楚的欠薪案件，实行‘48小时受理’制度。”
……
每一句话都切中要害，每一条建议都直击现行体制下可优化的空间。
他既没有否定张海峰反映的问题，又给出了切实可行的解决方案，让领导既看到了问题，又看到了政绩的可能性。
会场的气氛逐渐热络起来。
前排，王振国停下记录的笔，抬头看向郑仪的眼神已经带上欣赏；徐永康教授摸着胡子，眼中满是欣慰；程安书虽然表情依旧平静，但微微前倾的身体语言暴露了他的兴趣。
周慕云坐在台下，表情不再是那般的不在乎。
他本来只是例行公事来参加这个论坛，毕竟林家和新诚集团都需要掌握政策风向。
在他眼里，这种场合不过是学者们的清谈，政客们的表演，真正关键的东西从来不会在这种公开场合讨论。
可郑仪的发言让他不得不重新审视这个年轻人。
那不是书呆子的空谈，也不是马屁精的奉承，而是扎根现实的政治智慧。
他想起林志远曾不屑地评价郑仪：
“一个会抱大腿的凤凰男罢了。”
但现在看来，这个评价显然太过肤浅。
台上，郑仪正在总结：
“法治建设需要顶层设计，更需要基层实践。正如我和张海峰同志的经历所证明的，学者与工人、政策与执行、理想与现实，从来不是对立面，而是法治进步的一体两面。”
全场响起热烈的掌声。
周慕云也跟着鼓掌，但嘴角的笑意却逐渐转冷。
看来，林志远这次遇到的，不是个简单的对手。
