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秦国柳林城行宫，议政大殿之上，严洛在削平的竹简上奋笔疾书。
作为穿越者，他虽然有很多点子，但现有的人口和生产力，也只能先设法打好基础。
各地分田事宜在入冬之前已经基本完成，虽然暂时不会看到成效，不过百姓们的热情高涨。
高顺也已经完全恢复，重新接管荆县，并从正九品县尉破格擢升为正七品奋威校尉。
之前存活下来的数十陷阵营士卒，除了一些伤残的，剩下的经过血战洗礼，已经展现出惊人的素质。
比系统直接召唤出来的精锐士卒更加彪悍。
严洛将禁军亲卫之中拨出200精锐长枪兵、200精锐弓箭手调给高顺，让他再从荆县1000新兵中挑选人才，自行组建、训练陷阵营。
周亚夫回归柳林城，着重训练2000新兵，并完善柳林城城防。
张辽此战功勋最为卓着，食邑增至百户，爵县士。
赵涌前往淇县任县令，因为此地府库基本被搬空了，所以这段时间还需转运大量粮草前去平抑物价。
骁骑营此次损失半数士卒，战马也只剩下400不到。
严洛让张辽在林县募新兵，先用现有的马匹训练士卒骑术，他再慢慢想法子获取战马。
这个任务，严洛准备等张贤返回之后，由他通过白氏商号去办。
毕竟马场培育良驹也不可能一蹴而就，光靠现有的200种马，加上戎人残部带来的马匹，想要形成一定规模的骑兵，还需要漫长的时间。
匠作营那边，工匠们已经批量打造出了数百曲辕犁，水车也已经制造出一些。
当然，效率这么慢，是因为工匠数量太少。
整个秦国人口现在才40多万而已，别说工匠，严洛组建的九部官位，现在也大多空缺。
另外，此次寒冬冻死人的事情，也让严洛意识到，为什么古人会将柴米油盐酱醋茶的柴放在第一位。
寒冬取暖，平时烧水做饭，都离不开这个柴字。
不过严洛也知道，古代人还没有什么环保意识，一旦今后人口增长过快，每年的柴、炭消耗量，都会是惊人的数字。
这也是为什么随着发展，古代城市周围的树木越来越少，以至于河流泥沙俱下的原因了。
所以严洛也拟定了长期发展的战略，等开春之后，要派人勘测附近山林的面积，并规定出能砍伐树木的年份。
另外，这个时代已经有砖窑了，只不过烧制出来的砖石，基本用于城墙、宫殿。
普通人居住的房屋，多是夯土、木、茅草结构。
林场、砖窑、炭窑，都需要大规模发展。
尤其是林场，首先要保护好那些年份古老的古树，这类树木一旦砍伐，那就要等数十甚至数百年才能获取了。
其次，需要选择培育一些能够速生的树木。
北方寒冷，严洛也不确定竹子这样的植物能不能大规模生长，如果能的话，倒是可以替代一部分建材、制炭的木材原料。
坐在国君的位置上，严洛也是越来越明白，为什么古代勤勉的皇帝那么少了。
千头万绪，工作量巨大。
自己一个人做主太累，分给下面的官员，又容易出现君权被架空的危险。
还需要平衡朝堂、后宫等等。
稍微平庸一点的人坐上君位，估计直接被麾下臣子玩成狗了。
严洛幸运的是，他有金手指，不用担心召唤出来的人背叛自己。
