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黎人不守城是因为他们对幽州城没什么归属感，因习俗不同的缘故，比起在城中居住，黎人更希望能回到草原去牧羊。
不过，若是将幽州城换做草原的话，那黎人将会人人皆兵。”
“这样啊……”
马三点头，随即皱眉道：“可就算是汉人，他们也未必会帮着咱们守城吧？”
“正常情况下的确不会。”
秦凡走到房契旁，微笑道：“因为人都是有私心的，在你未动到他们自身的利益之前，他们所考虑的只是苟活。”
辛芷柔声道：“公子是想……将城中房屋的房契，永久赠予他们？”
“是的。”
秦凡点头，“若只把房屋借给他们居住，那敌人攻城时，他们的第一想法自然是继续苟活。可若这批房屋变成了他们的私人财产，那情况可就不同了。”
别人的东西被毁、被夺，人们只会看热闹，甚至会幸灾乐祸。
但若是自己的东西被毁、被夺，那他们轻则愤怒，动则大起杀心！
辛芷道：“公子此举，可谓是直击人性。”
“想让百姓们心甘情愿的守城，只有让他们和我们成为利益共同体。”
黑龙寨打下幽州城，驱逐黎人，城中房屋给予百姓。
百姓获得了房屋，黑龙寨的幽州城也从没有居民的死城变成了活城，此为利益共同体，同时也是共产的真意之一。
……
翌日。
“听说了没有？幽州城的新城主发布征民令，入城者皆可分配房屋，居住满半年后，可发房契，房契是永久不说，且还具备继承权还买卖权。”
“还有这等好事？该不会是骗咱们过去当徭役吧？”
“这个暂不清楚，不过我看那征民令上说，好像还有人数限制，说是一旦城中居民达到十五万人，此令便会自动截止。”
“天上哪有掉馅饼的事？反正我是不信。”
一难民道：“你爱信不信，反正我得去碰碰运气，如果真是徭役，那算我倒霉，但起码当徭役也饿不死。”
有村民道：“我也去看看，我三爷爷前日给冻死了。这破屋子冬天根本没法住人，与其留在这里挨冻挨饿，倒不如去寻一线生机。”
“应该没骗人，那新城主自从攻下幽州城后，将原本住在城中的黎人都给赶到矿山去了，前段日子押运那十多万黎人时，我还看到了呢。”
消息散出后，无论是路上的难民也好，各县村民也罢，皆议论纷纷。
有人质疑，也有人相信，但更多的还是被迫无奈下，为了继续苟活而入城。
第一日的时候，入城的难民和村民只有不足两千人。
第二日，有三千人入城。
第三日，五千。
这万余人大多数都是入城探路的，在确保不是当徭役，且城中还给难民提供粮食，房屋中也有取暖的柴火时，那些观望的难民和村民皆争先恐后的入城。
第四日的入城人员，便达到了一万五千余人。
但更多的人还在路上。
时间飞逝，前后也就十二日的时间，十五万人的居民缺口便被堵上。
城外的空地处，还站着密密麻麻，一眼望不到尽头的难民和村民。
这群人大多都是从较远地区赶过来的，此时得知城中人员已满，征民令已截止后，皆神色落寞，生无可恋。
毕竟，他们已经没有返程的干粮了。
虽说人挪活，树挪死，但乱世之中的每一次迁移，都有着极高的死亡率。
城墙之上。
秦凡站在主城门处的城墙上，俯视着下方人群。
陈一轻声道：“寨主，用派出骑兵沿途通知征民令截止的消息吗？毕竟再这么下去，怕是会有更多人因消息堵塞而枉死在路上。”
“不用。”
秦凡摇头，“眼下这局势，咱们不怕人多。”
如今，黑龙寨兵多粮广。
特别是粮。
而乱世之中，兵多不征伐，粮多不征兵可是愚者之举。
“派人去城下告诉他们，无需折返，咱们要征兵五万。待征兵人数达到后，剩余人等就近安排，再派人送些柴火过去。”
周边各县的百姓几乎都进了幽州城，房屋都是闲置的，尽管御寒效果不好，但送些柴火，也能熬过这个冬天。
待明年开春，良田共产便可实施。
届时，自然是人越多越好，若良田不够住，那便开荒造新田！
“喏。”
陈一点头，随即喊来几名千夫长，让其出城去办。
秦凡道：“城中粮草还能坚持多长时间？”
“军用的话，一年有余。”
秦慕瑶入城后兼负后勤工作，“若加上城中十五万居民，怕是半年都撑不过。”
入城的难民是没有粮食的，周边村民家中存粮也不多。
而要想让他们有归属感，必须得让他们吃饱住暖，让他们亲身体验城中与城外的差距才行。
故此，秦慕瑶也将十五万居民算在了其中。
“半年吗？”
秦凡点头，“足够了。”
秦慕瑶轻声道：“还有一事，因这段时间入城者较多的缘故，不少人因争抢房屋位置起了争端，发生了不少见血事件。”
秦凡道：“派人挨家挨户去通知城令，滋事者酌情而罚，犯恶者斩。”
“喏。”
秦慕瑶大步离开，她知道秦凡口中‘恶’的标准线是什么。
秦凡看向马三，“你亲自到薨河码头催促粮草，让他们加快运输速度。兵贵神速，照眼前的情况来看，咱们当提前开拔！”
