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发展歼-16与运-20是龙国迈向“战略空军”的必由之路！
徐永安元帅注视着彭林写在这份空军发展规划最后的结语，心中不由得热血沸腾！
战略空军，那可是超级大国的标配！
他还记得建国之初，龙国空军羸弱如雏鸟，仅有十几架拼凑的旧式战机，连开国大典的空中阅兵都需同一批飞机绕飞两遍充数。
辽阔的领空形同虚设，漂亮国的P-38侦察机如入无人之境，在华北平原投下刺目的镁光弹拍照，侦察龙国的军事和生产建设。
飞行员们攥紧操纵杆，眼睁睁看着敌机在射程外挑衅盘旋，电台里传来刺耳的英语嘲笑。
防空哨所的铁皮喇叭昼夜嘶吼着“敌机临空“，百姓们蜷缩在防空洞里，头顶是轰鸣而过的钢铁阴影！
那个时代龙国大地是没有翅膀的国土，任由他国战机凌空飞行！
那个时候，仅有十几架拼凑旧式战机和名义上存在的空军，哪敢想象现如今拥有的三代歼-10“猛龙”战机？
恐怕更难想象今天的龙国空军已经准备向超级大国的“天空霸权”发起挑战！
即将发展自己的歼-16重型战机和运-20战略运输机！
徐永安元帅紧攥着彭林的规划报告，指尖因激动而微微发颤。
他一把抓起办公桌上的红色专线电话，拨通了空军总司令部的电话。
“老刘！天大的好消息！”
徐永安元帅的声音带着罕见的亢奋，话筒里传来钢笔滚落桌面的脆响。
“彭林同志刚提交了歼-16和运-20的研发计划！”
“你们空军即将拥有一款载弹12吨的三代双发重型战机，以及一款能投送79A重型主战坦克的战略运输机！”
徐帅难以压抑自己心中的激动，大声说道。
而在电话那头，则立即传来刘宇飞总司令猛然站起时椅子翻倒的巨响。
“当真？”
“这下咱们的歼-10“猛龙”终于要有搭档了！”
“只要彭林同志做出规划，我们空军愿意倾尽全力支持他的研发工作！”
他的嗓音陡然拔高，郑重无比的说道。
“我也是这个意思！”
“歼-16的研发经费预计需要15个亿，而运-20更多，需要25个亿！”
“这庞大的数额仅靠你们空军自己的军费是难以支撑的，所以需要我们两人一起向上申请！”
“国防部和空军总司令部必须要全力为彭林同志的研发做好资金及后勤保障工作支持！”
徐永安元帅也沉声说道。
今年龙国的军费总预算为193.84亿元龙币，但是军队总数量却达到400万人口。
纵使军方已经开启精简部队人数和发展优质新型合成化部队的计划，但这至少需要数年来逐步完成。
因为合成化部队人员的培训、选拔都需要时间。
而且在这个过程中，军队的精简工作也不能急功冒进，必须保证充足的国防战斗力，逐步的进行过渡才可以。
所以这不到200亿的国防军费预算，要拿出60%用来发放士兵和军官的工资、津贴及福利。
剩余的军费，还要用于装备采购、基础设施建设等等。
最后剩余的部分，才能用于新型装备的研发资金。
歼-16和运-20两个项目一下便需要40亿元研发经费，这对于空军而言绝对是一笔天文数字！
如果不是现如今龙国武器装备在国际军火贸易市场崛起，军方压根没有底气同时启动如此两个重大级的军工项目！
“现在空军发展好不容易迈上正轨，我们空军高层军官即使吃糠咽菜，也要支持这两个项目的上马！”
空军刘宇飞总司令再次表态说道。
……………………
与此同时。
彭林也在办公室内思考着两个项目的经费来源和支出的问题。
比如现如今龙国的军费支出已经达到了国家财政支出的15.77%，仅次于经济建设支出。
但是军费却依然捉襟见肘。
现在随着改革开放的推进，军费支出必须逐年的降低，为经济改革释放更多的资源。
而为了建设一支现代化的强军部队，军费数额却又需要逐渐的提高。
这样就有些从一根筋陷入到两头堵的僵局！
今年郑公在视察部队的时候，便说过一句话：
“大局好起来了，国力大大增强了，再搞一点原子弹、导弹，更新一些装备，空中的也好，海上的也好，陆上的也好，到那个时候就容易了。”
这便是解决这个僵局的道路！
军队的建设和发展本来就是为了国家大局而服务的！
而不是为了发展军队而发展军队！
当然，郑公对于彭林所做的工作也是高度赞赏和认同的。
他认为现在龙国军工在国际军火贸易市场占有很重要的位置，为国家赚取了前所未有的外汇储备，这为改革开放和经济建设提供了巨大的助力！
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