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稍有不慎，就会危及到城中百姓的安全，容易导致矛盾加深。
吴眠很是欣慰，看来这第一批乡官，都很想为民请命。
“不韦原户籍的百姓，才是城中的根本，他们不会轻易背井离乡。”
“即便战事导致他们北上避难，终有一天还是会回到故土。”
“我们必须优先救济城中百姓，才能让他们有归属感。”
“若先解决流民的问题，反而会引起当地人的不满，导致矛盾加深。”
吴眠认为，只有让当地百姓有归属感，县城才能吸引更多的人口。
目前流民居无定所，很多都是被民屯吸引而来，只为能够活命。
秋收之后，他们会不会重新回到故土，还有待商榷。
县衙能做的，就只有将他们统一安置于城北，然后进行施粥。
直到秋收之后，待他们有了收入，留下来的流民才重新安排户籍。
至于为何不优先救济村中贫农，吴眠也做了解释。
“如果优先救济村中贫农，不韦的百姓反而会外流到这些村落之中。”
“我们的目的是增加城中人口，救济城中贫困户，是为了吸引贫农定居不韦。”
“零散的村落太多，不利用县衙管理，为后续兼并小村落做铺垫。”
孙维等人这才明白吴县令的良苦用心。
有些村落只有几户人家，的确很难进行管理。
强行将他们兼并，又就遭到村民的不满和反抗。
不如直接用各项惠民政策，将他们吸引过来。
既解决了城中人口少的问题，又解决了村落零散难以管理的问题。
大家心中的疑虑在此刻烟消云散。
这样的县令，百年一遇，在其手下做事，能够快速提升自己的能力。
场中十二名乡官，以三人为一组，分别负责四个城区的户籍情况。
木成舟三人也各司其职，开始了新一轮的工作。
太阳落山，吴眠揉了揉眉心，连续一个高强度的工作，让自己很是疲惫。
回到府中，他感觉许蝶有些闷闷不乐。
“小蝶，怎么了，为何不开心？”
“哥，我是不是很没用，什么事情都做不了。”
自从荒地开垦结束之后，她又只能待在家中，整天坐在院中对着天空发呆。
她很羡慕香儿，看着她忙里忙外，自己只能干看着。
就连国公府出身的公输兰，都在后院刨木制作水车。
吴眠这才意识到，自己一直忽略了许蝶的感受。
“好啦，明天休沐，哥带你出去踏青。”
听到吴眠的承诺，许蝶眼中才有了光彩。
这一夜，疲惫不堪的吴眠，彻夜未眠。
以前在长安还没有感觉，现在来到南荒，就完全不一样了。
正值春季，树木茂盛，这蚊子在耳边轮番轰炸。
吴眠在房内拍了一夜的蚊子。
不知情况的下人，早已经想入非非。
“大人一夜不倒，年轻就是好啊……”
