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崇祯元年五月
自从王选接受李冰的援助之后已经过去一个月了。
两个城市的道路也终于联通了。
平坦的水泥路，绵延四五十里。
王选看着在烈日下训练的五百民团，心头泛起阵阵寒意。
李冰来的时候，这些人只是普通的百姓，身世干净，畏畏缩缩的。
甚至有些人从出生到上个月为止，连肉都没吃过。
如今这些大官眼中的贱民们眼中有光，走路格外的卖力，比巡检带的兵更有威慑力。
“真不知道李知县有什么魔力？”王选嘟囔道。
师爷：“他有粮食！”
王选：“……，好了不要再说了！”
但是王选内心不认为是这样的，仅仅有粮食可不能让民兵们变成现在这个样子，使得百姓们更有活力。
其中最核心的怕是李冰的理念了。
“以人为本，法律至上！”
一天前
澄城县县衙里。
李冰带着白水县的智囊团们与澄城县的知县、师爷、县丞……等人一起商议如何治理城市。
当澄城县的众人认为百姓只是愚民的时候，李冰沉默了。
然后将一沓子手稿交给了众人。
上面写着制度二字。
打开第一页，上面写着：“议会制，资本主义的根基。”
……
结束会议之后，李冰带众人回到了白水县。
县衙里，苏诗雨等人像是第一次认识李冰一样。
李冰摸了摸鼻子：“你们看我干什么？”
苏诗雨：“我真想把你的脑袋掰开看看，里面怎么长的。”
其他人虽然没说话，但眼神透露出和苏诗雨一样的想法。
苏泰开口道：“李知县，你再给我们讲讲吧，我还是有些不理解。”
李冰点了点头，蒙古的游牧文化和近乎奴隶制的制度，是很难理解君主立宪制的。
“首先，我们的大明律并不完美，朝廷的权力太大了。”
“相信大家都知道了，比如对王六来说，当时朝廷让你们来服徭役，你们就必须来，不然只能逃跑当流民。”
“而我的想法是，这些法令是不是由大家来制定更好一些？”
众人不语，自古以来的枷锁让他们有些迷茫。
李冰接着说道：“这个制度就叫议会制。”
“第一，由一个德高望重的人当老大（总统），但是他的权力仅仅行礼仪之权。”
“这样就避免了他独断专行。”
“然后将权力交给平民和乡绅，分为上议院（乡绅和官员组成）和下议院（百姓们组成）。”
“上议院承担立法审议的作用，通俗的来讲就是对法案的修订和建议，但是不能否定下议院通过的法案。”
“当然上议院可以搁置法案一年时间，让下议院修改。”
“下议院则是由每个乡村选择人员组成，可以立法，监督，和管理监督财政。”
“这样一来，下议院的多数人推举一些有威望的人组成新的组织内阁，从内阁选出一人作为真正的老大（首相），他可以对议会的立法负责，同时议会可以对内阁提出质疑，如果议会的人同意，那么会让那个德高望众的人将内阁解散。”
“当然内阁如果有理由的话也可以让德高望重的人解散议会，重新选举议会人员和组成内阁。”
