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清廷首次被洋人击败，天朝上国的幻梦破灭；国库仅存银800万两，亏空超千万两白银，且官僚腐朽、贪墨横行、民生艰难、八旗军力废弛。
他刚登基那年，即咸丰元年，南方便爆发太平天国叛乱，延宕至今。
本就体弱的咸丰，被这些事压得喘不过气，故而身形消瘦、脸色苍白、面带病容。
咸丰走到堂中间的主座坐下，见两侧大臣依旧跪在地上，他轻轻咳了一下，开口道：
“有几件重要的军国事与诸位商议，事情较多，都给各位赐座，今日我们好好议议。”
众臣伏地拜谢，两名小苏拉给大臣们搬来椅子。
待诸人坐定，咸丰看着左手边第一位的首席军机大臣祁寯藻，说道：“祁尚书，开始吧。”
祁寯藻今年六十一岁，清瘦儒雅，白发稀疏。
他先给咸丰作一揖，然后转向众臣，说道：“第一件事，便是如何处置官文、胡林翼。”
自去年十月咸丰皇帝下旨让这官、胡两人戴罪立功，至今已满一年期限，但他们并未达成克复重庆的目标。
不仅如此，今年官文和胡林翼根本未向西军发起攻击。
按当时的旨意，现在就可将官文革职严议，将胡林翼锁拿问斩。
坐在咸丰右手边的户部尚书、协办大学士肃顺当即起身。他今年三十八岁，身材高大、蓄着长须。
“皇上，我认为不宜处置这两人。”
见咸丰看着他，肃顺接着说道：“皇上，各位同僚，我们要讲道理。”
“官文、胡林翼虽未反攻西贼，但此前粤贼肆虐过湖北，大量百姓被胁迫从军，地方上民生凋敝，盗贼四起。”
“且去年湖北绿营征剿西贼大败，几乎全军覆没。”
“官、胡两人能收拾残局，肃纲纪而靖地方，劝农桑以复民力；练兵积粮备战，诸事都做得不错。”
“江西战事吃紧时，还能拨出兵员钱粮去支援骆秉章。”
“这般情况下，还要求他们去收复重庆，未免强人所难。况且此时换掉他们，那么换谁来做，谁又敢说能比他们做得更好？”
肃顺中气十足，声音洪亮，震得狭小的军机处值房嗡嗡作响。
咸丰见堂中无人接话，便问道：“那么肃中堂的意思是？”
肃顺慨然道：“不仅不能罢免两人，还要恢复官文的品级，让胡林翼坐实湖北巡抚之位。给朝廷臣工们作个表率，只要实心做事，虽不能全功，朝廷也不会亏待他们。”
咸丰扫视众人，见无人反对，便说道：“那就按肃中堂的意思办。”
肃顺退回座位。
见此事议定，祁寯藻又道：“以下两件事，其一，湖南巡抚曾国藩弹劾湖南提督清德临阵脱逃、荒废军务；清德和官文反弹劾曾国藩苛敛民财、滥杀无度。”
“其二，赛尚阿弹劾骆秉章败军失地，骆秉章弹劾赛尚阿故意拖延兵员粮饷，且见死不救。”
