第368章 九边现状（1/2）

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【好久没给兄弟们加更了，?ω?) 最近有点写不动了，还请兄弟们见谅。】

江宁把陈策、沈有容、秦良玉、邓文明都请到自己的办公房内。

众人落座后，江宁便开始询问五军都督府如今各项工作的进展情况。

陈策和沈有容一五一十地向江宁详细汇报。

江宁听完，满意地点点头，心中不禁感慨：“家有一老，如有一宝”，古人诚不我欺啊。

有这两位老将坐镇，五军都督府的各项工作如今都在稳步推进。

如今，秦良玉也渐渐熟悉了五军都督府的相关事务，工作也开始步入正轨，这让江宁着实松了口气。

就在这时，陈策开口说道：“江大人，如今有件事迫在眉睫。

今年过后，朝廷在军饷方面的开支将大幅增加。

除去原本的九边将士，如今京营有三十万人马。

西南数省经江大人整顿后，军饷开销更是提升了一倍有余。

毕竟如今大明无论是九边重镇还是内地卫所军，军饷向来都只下拨一半。

以往各地兵马或多或少都存在吃空饷的问题，可江大人将西南数省兵马全部足额补充，这就意味着军饷必须足额发放。

此外，京营这三十万人马的粮草、火器消耗也是一笔不小的数目。”

江宁点点头，他明白陈策所言属实。

毕竟之前朝廷财政一直吃紧，只能在军费上想办法，下边将领为应对这种情况，便大肆吃空饷。

这时，坐在一旁的沈有容也开口道：“是啊，江大人，老陈说得没错。

就拿九边重镇来说，永乐年间，成祖皇帝五次亲征漠北，随后逐步设立九边，以此取代太祖年间的九大塞王镇守边疆。

当时国力强盛，九边将士配备齐全，军饷也足额发放。

但随着朝廷国库收入逐渐减少，九边军镇也开始出现吃空饷的现象，发展到如今，情况已极为严重。

先前老陈巡视九边时，虽查处了一部分人，但这种情况短期内根本难以彻底杜绝。

毕竟一旦查得太严，边军很可能发生哗变，届时后果不堪设想。”

江宁闻言，再次点头，随后开口说道：“陈都督、沈都督，二位不必过于着急。

既然今日说到这儿，本官不妨告知你们，年后本官打算对北方数省卫所军展开全面整顿。

如今大明除了九边重镇的兵马，还有百万带甲之士，但清一色都是卫所军。

可如今大明的卫所军，早已腐败到了骨子里。

将领侵占军田，据为私产，普通士兵沦为佃户，过着猪狗不如的生活，而这些将领却大发横财，侵占军田、贪污军饷。

卫所军如今早已没了战斗力。

所以，本官打算重新清查军田，将那些被侵占的军田尽数收回。

对于那些贪墨军饷、贪污受贿的卫所军将领，一律严查到底。

届时，大明北方数省的卫所军将全部裁撤，改为募兵制。

同时，废除军户世袭制，改为三年为一期。

三年期满后，表现优异者可留任军中，予以提拔任用。

能力欠佳者则返回原籍，自谋生路。

至于军田，就按照咱们之前商议的计划，全部租售给百姓，由百姓代为耕种，朝廷与百姓各自承担一半赋税。

若是遇到灾荒之年，百姓也可享受朝廷减免赋税的政策。

如此一来，各地卫所军便能全职在军中操练，无需再兼顾耕种，必定能练出精兵。这样一来就能大部分压缩各地兵力。

各地也就无需像之前那样，配备大量毫无战力的卫所军，白白浪费朝廷资源。”

在场几人听完，纷纷点头表示赞同。

毕竟如今九边重镇将士的战力令人担忧，各级军中将领大多存在吃空饷、贪污受贿的状况。

虽说京营如今有三十万大军，且经过众人齐心协力的调教操练，堪称大明最精锐的中央军，但大明两京一十三省地域辽阔，一旦有战事，不能光指望京营士兵上。

毕竟，就算京营有五十万精锐将士，恐怕也难以满足各地的需求。

就在这时，坐在一旁的定远侯邓文明也开口说道：“江大人，此方法甚妙。

如此一来，不仅能大幅减轻朝廷在军饷方面的负担，还能解开各地军户身上的枷锁，使他们有机会自谋生路。

如今各地卫所军毫无战斗力可言，军户士兵大量逃亡，已然腐朽至极，却仍在白白耗费朝廷的诸多资源。

待整顿之后，咱们将节省下来的粮草、军饷以及军械，分配给重新编练的精锐之师。

以好汰劣，一旦北方数省成功编练新军，其战力起码能与九边将士相当。

就拿陕西、河南两地来说，原本都各有十几万卫所军，经过整顿后，两省各自保留五万兵额即可。

同时，从京营之中抽调精锐之士，前往各地担任军中将领，如此便足够应对各种情况了。

毕竟，兵贵精不贵多，将在谋而不在勇。”

江宁听后，亦是点头称是，说道：“如此一来，北方数省所有士兵都将转变为职业军人，朝廷资源也不会再无端浪费。”

就在这时，坐在一旁的秦良玉面带忧虑地开口说道：“江大人，这样做恐怕北方数省各地卫所军将领不会坐以待毙，他们必定会煽动士兵趁机作乱闹事。

要是北方数省各地卫所军全都闹起来，那后果可就不堪设想呀！”

江宁闻言，冷冷一笑，说道：“秦都督不必担忧。

京营有三十万兵马，年后直接派出二十万，每个省派遣五万大军负责整顿卫所军。