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民众与粮食，本质上相对关系，不是东风压倒西风，就是西风压过东风。
随着葛公逝世时间的不断增长，民众这个东风已经快彻底压垮粮食这口子西风了。
站在成都的粮库门口，一阵风吹过，房梁上的浮土直冲鼻子，望角落一看，唯一的粮食就是饿死在粮仓的老鼠。
刘谌有些尴尬的搓搓手，这粮库是这样，属实有些超出他的预测了。
不是前不久才大量出粮痛打魏狗的嘛，怎么这粮仓跟荒废了几十年一样。
“如果不是葛公治蜀，让家家户户都存有余粮，估计这会已经民变四起了。”关瑾摊摊手，无奈地说道。
“不过最近民众也快弹尽粮绝了，有些民众已经在府治叫嚷了。”刘谌苦笑着说道，缴获和仅剩的粮食都拿去北伐，这会真是穷的无法了。
“我问了尚书令，尚书令已经从南中调粮上来了。”刘谌沉吟着说道。
“治标不治本，益州需要更多的农田来养活民众，不如贩盐换粮，然后兴修水利，扩建城池，告诉吃不上饭的人，来干活，干活就给粮食吃。”关瑾看着饿死在粮仓的老鼠说道，盐始终是天下的一般等价物，只要放出来，这个世界多得是愿意拿粮买单的世家。
“既然如此，那就交给子瑜你了，我就不多过问了。”刘谌拍了拍关瑾的肩膀，准备润走了。
他爹刘禅唯一交给他的治国手段就是——术业有专攻，没事别哔哔。
之后的几天，在刘谌的大量放权之下，关瑾已经搭起了一个大型屯田建城中心的框架。
每天晃晃悠悠的到中心发布下任务，然后坐在中心等着人汇报，遇事解决一下，然后混一天。
当法畯第十二次跑进政务中心，碰到正在睡觉的关瑾时，他心态崩了。
“嘭！”一摞竹简狠狠地砸在关瑾改造的专属办公桌上，惊醒了打瞌睡的关瑾。
“子瑜，你也太过分了吧，怎么能一个人在这里偷懒呢？”法畯站一边指着竹简说道。
“额…我一个武官，你不会叫我去屯田治政吧？”关瑾发出了灵魂拷问。
法畯气急，看着关瑾跟文官混一堆，几乎忘了这个家伙是个超级能打得猛将了。
他默默收起堆在桌子上的竹简，准备出去找其他人。
“慢着，拿来我看看。”关瑾叫住往外走的法畯。
一看，嚯，屯田规划。
“那个谁，吴鉴是吧，你去把军用图拿来。”关瑾对着门口看守的侍卫说道。
摊开地图，关瑾拿起碳笔，在地图圈起几个重要节点，又画出几条勾连水道的线条。
“大概就这样了，多得也不值得屯田了。”关瑾把碳笔丢一边，对法畯说道。
“这么快！”法畯一边拿起地图看一边说道。
然后越看越心惊，作为每天跑12次政务中心的人，他这几天也不是白干的，好些地方他都已经测绘过了，对于能开垦的地方他也有了些规划了。
“这真是你随手而为？你这怎么知道这些水文地理的？”法畯发出了他此时最大的疑问。
“我天天在蹲在大厅里，听你们说的呗，而且也不是随手而为，这已经推演过好几次了，这个就是最适合的，具体的细节还是需要你们来把控。”关瑾伸个懒腰，打个哈欠，最近开【睹始知终】太频繁了，虽然只是推演一些小事情，还让他感觉由内而外的困倦，他要下个早班回去睡觉了。
