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纵观大文周边态势，危机形势已然迫在眉睫。北有北梁汗国的步步紧逼，西有狼子野心的西庭反叛，在这片广阔的土地上，三足鼎立之势已然形成。南部的众多肖骁蛮夷，虽短时间对文朝构不成重大威胁，但卧榻之下岂容他人酣睡？众多部落为了寻求自保，相继投奔在南阳部下，首领南阳大王骁勇善战，一统各部的野心更是随着实力的增加而进一步得到升华。
仁德帝看在眼里而急于心间，中原沃土之富庶，千百年来都是兵家必争之地。周边态势为北强，西弱，南在发展壮大，战略上不敢轻敌，也无维稳的应对之策。
朝堂上文武大臣各抒己见，一时间仁德帝却也拿捏不定。宋建不急于表态，而是沉默至最后关头方才展现。一番“全民皆兵”之言论惹得满堂唏嘘。就连仁德帝也被彻头彻尾的惊愕住了。是啊，这番大胆的构想，历朝历代均无先例，且存在着极高的突发性和不可控性，自然不会得到支持与待见。
得不到任何支援的宋建显得力薄枝单，正所谓独木不成林的道理他自然是知晓的。故而，恳请仁德帝，宣叶梓枫觐见。准备充分的叶梓枫详细的介绍着“全民皆兵”的构思，其间更是与众大臣进行了一场精彩的舌战群臣。终以宋建和叶梓枫两人的项上人头作担保，才得以说服众人。
仁德帝即便敲定了叶梓枫的建议，但表里始终持有怀疑态度，生怕打不着狐狸再惹一身骚。最终，还是选择孤注一掷，全身心地投入到构想框架内，特拟旨全国百姓，无论男女老少，需统一服从朝廷安排。
接下来，一场声势空前浩大的全民运动在官府的统一督排下，隆重登场了。
按照叶梓枫的设想，全民皆兵为广义，细则为“人其所用”。一时间，全国出现了无数民兵团体，但皆受当地官府牵制。老年团体、少年团体、娘子军、宣讲团、后勤保障团体等比比皆是。全文朝兴起了一股强烈的爱国思想。
俗话说上下一心，齐力断金。一个人的力量是有限的，但十个、百个乃至更多人的力量就不可小觑了。
此刻，嚣张的北梁也收敛了不少，西庭更是不敢随意冒进。也许，他们都不敢做第一个吃螃蟹的人吧。
通过此次全国运动，让宋建和叶梓枫一夜成名。话说人怕出名猪怕壮，对应到他们身上一点都不为过。这段时间，往日里的宿敌刘太师和孙大将军勾结在一起，整日里盘算着怎么打压宋建这股冉冉升起的新势力。朝内党鹏又何曾不是一出“小三国”的缩影呢？
仁德帝是清楚的，扶持宋建就是为了抗衡刘、孙。但也绝不能容忍一家独大，功高盖主是万万不能的。随着宋建和叶梓枫在朝堂内外的声势越来越高，仁德帝开始担忧起来，随即找了个理由，责令宋、叶二人主抓军事训练，无需再过问民兵团体之事。
基本成型的“全国皆兵”井然有序的火热进行着，宋、刘二人重返军营后，便全身心的投入到日常训练中！
