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刘邦薨逝，除了留下无尽的哀伤之外，更有对于东海水师的继承人的归属问题。
若是按照大秦法度来讲，如今最为合理的水师主帅，当属第一副帅卫满以及另一位水师副帅樊哙这两人最为合适。
樊哙自是不用多说。
昔日的刘邦心腹中，萧何高居庙堂，曹参位列幽州刺史，周勃则接任了徐州刺史，如今看来都不是最为合适的人选，那么余下的，也就只剩下了两位水师副帅之一的樊哙了。
可这两位副帅中，樊哙虽说是战功第一，但论起治军的手段和出身则都不如另一位水师大将---卫满。
这位在先皇时期就曾是水师主将的将军，若不是刘邦的横空出世，几乎是铁板钉钉的水师一把手。
也是因为这样，刘邦执掌东海水师军团之初，卫满多有微词，即便是被任命为第一副帅，可这种不忿的情绪依旧维持了数年之久才渐渐消散。
如今眼看着刘邦薨逝，自己终于有了更进一步的希望，自然是有了一些其他的心思。
可随着一道圣旨的到来，却彻底破灭了这份希望。
“秦皇谕令，真番郡兼东郡太守李由，忠君勤勉，廉洁奉公，素以已心度万民之心，实为百官楷模，朕感念其出身武事，有荡天下、造太平之志，着即升任东海水师主帅，旨到之日，关防印信一并交接，钦此。”
谁都没有想到，一个当了十几年的地方主政官员竟然莫名其妙的空降到了东海水师，这在秦皇主政的二十年里可算是头一遭，可不管怎么说，圣旨难违，东境上的所有人都得依照旨意办差，没有丝毫讨价还价的余地。
因此，在交接了真番、东郡的一些必要差事之后，李由也只能走马上任。
而在另一边，樊哙自然是无所谓的。
他本就是豁达的性子，泥腿子出身，如今坐到了东海水师副帅的位置，早已是别无所求，更何况还在秦皇十五年封了爵位，往后的子孙也算是彻底的改头换面了，再加上也确实是年纪大了，对于升不升那一级，打心里是不在乎的。
可卫满不同，随着这一道圣旨的下发，昔年那种愤愤不满的情绪彻底爆发，更是在李由到任之后的数天里，公然违反军中条令和朝廷为汉王守灵的谕令，聚众饮酒，歌舞狂欢，似乎就是要通过这种发泄来向新到任的东海水师主帅，或者说，是向朝廷表达自己的不满。
这实在不是明智之举。
所以当朝廷的斥责诏书下发到东海水师各部的时候，并没有人感到意外。
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卫府内，相较于前几日东海水师主帅一职未定时的热闹，今日则是格外的冷清。
书房里，早已两鬓斑白的卫满正在奋笔疾书着自己的最后一道奏疏。
是一封以“身体不适”为由请求告老还乡的奏疏。
即便是多了些赌气的成分在里面，可在这位前朝将军的眼里，也算是最为体面的落幕了。
当最后一句“末将跪拜圣恩”写完之后，卫满终于是长出了口气。
“四海为家了几十年，如此结局，也算是得偿所愿了。”
说罢，卫满刚要盖上那枚跟随了自己几十年的印信的时候，门外，突然悠悠的传来了一道声音。
“卫将军英雄了几十年，怎的临了了，却要当个缩头乌龟了？”
