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轰——
大白舰队，在古巴关塔那摩港附近海域，掌控加勒比海的无畏舰先头部队，依据海军部下达的命令，进入战斗准备状态。
咚咚咚，军靴踩踏铁板地面的声音在走廊回响。
美国海军舰长们在各自的战舰上，坚守既定岗位。
“最终杜威将军还是去了委内瑞拉。”
“白宫最关注的热点地区，他也只能去那儿了。”
加勒比海是中南美的核心，而古巴的关塔那摩港，像楔子一样深深扎在加勒比海的中心，是战略要冲。
此次加勒比海的作战指令，都通过这里下达给美国海军。
“我们这是在巴拿马吗？”
当下核心作战区域主要有两处：巴拿马和委内瑞拉。其他地方也不容小觑，但这两地尤其随时可能爆发状况。
不仅舰长们，整个海军内部的紧张氛围也在逐渐升温。
“之前派往中南美种植园的海军陆战队情况如何？”
“嗯……听说只要机关枪一扫，就全倒下了。”
舰长模仿着端起机关枪扫射的动作，露出一丝苦笑。
“嗯……也是，用正规海军陆战队去镇压劳工罢工，可不就那样。”
轰——战舰一阵摇晃，无畏舰的舰炮喷吐出火焰。
经过精确计算和控制的炮弹，如雨点般交织落下。
哐咔咔咔咔……炮击训练正在激烈进行。
经验丰富的舰长透过双筒望远镜观察着，微微勾起嘴角，缓缓放下望远镜。
“就算用无畏舰对抗普通军舰，也会是这种效果吧。”
无畏舰仅凭自身的存在，就能带来压倒性的威慑力。
在加勒比海，依据门罗主义，除商船外，如今这里几乎只有美国海军。
舰长透过舰桥的窗户，转移视线。
“准备好，一旦命令下达，随时行动。”
总感觉心神不宁。舰长活动了一下僵硬的肩膀，伸了个懒腰。
“我们的存在本身就是一种威慑。”
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[恶魔的布局]，这是此次政策的别名。
它就像由各种极其险恶的陷阱，如同拼图般交织而成的设计图。
资源、战争、名分，每一个要素都是束缚委内瑞拉的罗网，如同千钧重担，逐渐压迫其呼吸。
为此准备的布局早已就绪。
而最后闭合这个布局的关键，依旧是金融。
“金融。”
为最后这一拼图准备的材料，早在傍晚就已备好。
[委内瑞拉保护法]，我们以解决委内瑞拉政府的延期偿付问题为条件，换取了大规模的土地出让。
马拉开波湖的东北部，这里有用于种植园的水果公司和农业部，负责铺设基础设施的铁路公司和国务部，获得美国海军驻屯地的美国海军部，提出政策草案的财政部，最后由美国国会批准通过。
虽名为保护法，但如果撕开这项法案的包装，拿出里面的“礼物”，产品说明书的第一句可能会这样写：
“该债券的有效期从现在起为99年，或直至土地出售之时。”
为防止被收回已出让的土地，我们在债券条款上设置了极其苛刻的条件。
债券并未完全清算，杜鲁门部长所在的财政部，并没有立即勾销委内瑞拉延期偿付的债券。
从MFK对冲基金等信用评级机构的角度看，委内瑞拉的国家信用已经降至谷底，毫无信用可言。
委内瑞拉债券的有效期为未来99年，或者直到我们出售土地之时。
债券只是土地出让合同的保险，在合同被破坏之前，债券暂时失去其作为债券的作用。
就像是一种死而复生的咒语，合同一旦被破坏，债券便会立即恢复效力。
“在那之前，委内瑞拉的官方和非官方政府，都无法以不合理的条件收回该土地的所有权。”
委内瑞拉政府目前正处于内战之中，谁也无法保证他们不会疯狂地像强盗一样无偿收回给我们的土地。
“倘若委内瑞拉强行收回土地，我们美国随时可以为了维护本国权利，出动‘对抗力量’，并发动债券的期权进行强制追偿。”
这里的对抗力量指的就是武力，武力则依托于海军，而海军的核心便是大白舰队。
我们并不打算完全解除延期偿付状态。
虽然债券的权利因土地出让合同已部分消失，但一旦合同被破坏，债券随时可能恢复。
我们拥有强制追偿的权利。
“所以……”
在华盛顿特区财政部大楼的部长办公室，清晨时分，约翰·海国务卿来到财政部。
一直奋战在国际外交最前线的国务卿，大口喝着不加糖奶的咖啡，直勾勾地盯着杜鲁门。
“这是个机会。”
“没错，当然是机会。谢谢您。”
“……接受得倒挺快。”
“这是我为数不多的优点之一，就当您在称赞我了。”
“啧。”
杜鲁门面无表情地拿起一沓在国务院签订的权利文件。
原本就是财政部牵头，纽约大型银行财团接手了债券，所以国务院的权利文件理所当然归他们所有。
但杜鲁门通过合同安排，让国务院也参与其中。
“不错，杜鲁门部长这一狠辣的谋划，让国务院、财政部、农业部、海军部四个行政部门，直接与委内瑞拉紧密相连。”
“未来商务部也会参与进来，毕竟要铺设铁路。而且只要委内瑞拉内战局势不明，战争部也得时刻保持警惕。”
“你这家伙，脑子在这方面转得还挺奇怪，有点歪。”
“国务卿先生您不也一样嘛。”
“嗯，英雄所见略同。”
哈哈，约翰·海国务卿无奈地又喝了口咖啡。
想必他的国务院最近也像着了火一样，日夜忙碌，以等价交换的方式签订了合同。
他看起来疲惫不堪，黑眼圈很重，拼命地把咖啡往嘴里灌。
“也就是说，根据这份合同，那些延期偿付的债券还有一半效力，是这个意思吧？”
“没错。”
短期内，我们肯定不会发疯似的卖掉石油产地，所以第一个前提条件自然就可以忽略。
重点关注债券在99年内有效，以及合同一旦被破坏就可动用武力这两部分。
动用武力简单来说，就是从现在起，我们要跟你们开战。
“这……一旦对方违反合同，对我们极其有利啊。”
说白了，哪怕美国穷困潦倒，沦为弱国，为了保住石油产地，也会拼尽全力。
要是眼睁睁看着钱被抢走，资本主义国家肯定会愤怒。
“既然债券还未完全消失，那应该能派上大用场。”
杜鲁门脑海中立刻构思出一个计划。
打开一罐冰可乐，倒进玻璃杯中，喝了一口。
“这债券，实际上相当于债务国家提供的连带责任担保吧？也就是委内瑞拉政府官方认可的债券，对吧？”
“没错，官方认可这一点毋庸置疑，只是目前处于休眠状态。”
谁也不知道委内瑞拉什么时候会耍赖，所以先牵住这根绳子。
只要委内瑞拉政府好好履行合同，债券自然会失效。
这都怪他们自己，对欧洲搞延期偿付，把信用弄得一塌糊涂。
不过也正因如此，杜鲁门找到了商机。
啪！杜鲁门猛地一拍桌子。
“那我们在委内瑞拉设立一家铁路银行吧。”
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华盛顿特区，白宫。
“在委内瑞拉设立铁路银行？”
委内瑞拉铁路银行，这是杜鲁门当场取的名字，名字本身没什么特别含义。
但与这个听起来像老旧内燃机一样土气的名字不同，这将是一家经过精心设计、纯粹追逐利益的银行。
国务卿约翰海那家伙，听杜鲁门说完，迫不及待地跑到几个街区外的白宫，向总统汇报了这件事。
“你也长点心吧……”
罗斯福总统坐在杜鲁门对面，目光灼灼地看着他，仿佛在说：“我可什么都没提前听说啊。熊可是会咬人的哦。”
杜鲁门本来是想完善计划后再详细汇报的，又不是第一次提这事了，之前他就隐约暗示过可以设立银行。
