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＞＞＞ 华盛顿特区
日本对美国第一舰队发动毫无宣战通告的偷袭，这一消息如重磅炸弹般冲击了白宫。
总统麦金利紧急召集各部门长官，召开内阁会议。
麦金利总统眉头紧皱，“……这可真是个棘手的问题。” 在座的所有人都深表认同。
日本，这行径太可恶了！大家都恨不得立刻将其碎尸万段。
这些卑鄙的家伙，竟敢偷袭美国第一舰队，让舰队沉没，还把美国的海军困在东京湾，在座的每个人都想把他们抓起来狠狠惩治。
然而，作为政治家，永远不能忽视现实。美国的现实状况并不乐观。
“这个消息还没传到民主党那边吧？”
“是的，目前只有美国联邦政府的部分核心人员知晓。”
“一定要小心。在对策制定出来之前，如果消息传到他们耳中，他们肯定会叫嚷着全面开战。” 民主党就爱借着舆论炒作。
一旦这次事件曝光，他们肯定会以战争费用需要1000亿美元为由，大肆鼓吹。
但是，在共和党的连任几乎已成定局的当下，他们必须为未来考虑，在现实的冷峻中保持理性。
“再这样下去就成三面战线了。” 西奥多·罗斯福强压着愤怒，咬着嘴唇说道。他恨不得立刻端起机关枪，登陆日本，将那些家伙一网打尽，但现实存在着重大问题。
“西班牙虽已分崩离析，但古巴和菲律宾的反军仍在。维持古巴军政府和菲律宾军政府的同时，还要开辟对日战线，真不知道美国能否承受得住。”
“情况有这么严重吗？” 财政部长莱曼·盖奇回应麦金利总统的话。
“是的，如果不是局部动员令，而是发布总动员令，开始调动美国的物资和军队，战时经济或许会瞬间繁荣起来，但之后的副作用美国承受不起。美国正处于快速发展的上升期，没有理由去破坏它。” 美国目前还能应付菲律宾和古巴的局势，但要是再开辟对日战线，美国经济可能会倒退10年甚至20年。
战时经济就如同最后的盛宴，一旦结束，恢复到平时状态，那些生产战争物资的经济体系能在一夜之间恢复正常吗？
人力的消耗，现共和政府能承受吗？
国力的损耗又该如何？
这绝对是不可能的。搞不好经济会紧接着陷入恐慌，最终崩溃。
“必须维持有限战争的基调。”
“但那些卑鄙的家伙发动了无预警的偷袭！要是我们就这么坐视不管，民众会怎么看待美国联邦政府？”
“砰”的一声，麦金利总统因心中的憋闷，一拳砸在桌子上，“难道就没有什么对策吗？必须得有办法整治日本，至少整治一下他们的军部。”
众人陷入沉默。
大家都渴望立刻发动全面战争，将日本彻底击败。
但三面战线，而且还要跨越广阔的太平洋来维持，这对国力的消耗实在太大了。
必须想办法以有限战争的形式，将兵力投入控制到最小。
他们需要一个良策。
“总统先生。” 这时，国务卿约翰·约翰·海举手发言。内阁会议室里所有人的目光都投向了他。
“什么事？”
“参考‘分而治之’策略，进行部分应用，你觉得怎么样？”
“分而治之？” 这是英国殖民当局统治众多殖民地时采用的政治策略，利用民族主义和宗教等因素，制造分裂，让各方相互仇视。
约翰·海国务卿点了点头，“是的，或许能应用到当前的局势中。虽然现在日本天皇凭借大政奉还，拥有了类似君主立宪制的绝对权威，但这是明治维新前后发生的事情。”
幕藩体制时期，在明治政府成立之前，统治日本的核心并非天皇，而是幕府将军。
“这位幕府将军长期通过幕藩体制统治日本，而日本天皇对于日本国民来说，就像是精神支柱。”
“……你能简单解释一下吗？”
“嗯，对于日本国民来说，天皇……我只是打个比方，没有任何其他意图，请你听一听。”
“你说。”
“对他们而言，天皇的存在类似于天主教信徒心中耶稣的地位。几乎等同于降临现世的神明，对待方式也大致相同。”
“呵。” 内阁会议室里的众人都感到十分惊讶。
“顺便说一下，日本天皇的血统追溯起来，有着悠久的历史，可以追溯到古代。
完全可以说是日本版的天主教。
我只是打个比方，并非一一对应，但地位大致如此。”
“但日本的帝国议会、华族以及军部就不同了吧？” 在日本，天皇是绝对的存在，这里的绝对并非指权力的绝对，而是象征意义上的绝对。
但天皇之下的内阁成员们可不一样，他们不是现世神明，只是拥有一定权力的普通帝国公民。
“分而治之，以天皇为图腾进行煽动，或许可以将日本国民和军部分离。”
“分离之后呢？之后该怎么做？”
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“杜鲁门先生已经给我们提供了答案。” 面对麦金利总统的询问，约翰·海国务卿微笑着回答。
反正无法彻底推翻日本天皇，那么将其分裂，斩断天皇的羽翼，把天皇当作图腾就行了。
分裂的方案如下：把明治天皇和日本国民归为一类，视为善良的一方；
把财阀和军部归为一类，当作邪恶的一方，区分善恶。
那之后呢？
“利用分而治之策略展开拖延战，同时强化第1000号行政命令的经济制裁措施。这样一来，美国就能兼顾战略和名分。” 一直施压到对方灭亡。
“嘶”的一声，约翰·海国务卿从公文包里拿出几份报告，分别是《东亚局势与钢铁需求及信用评估报告》《日本的政治结构与历史》《对日本经济制裁措施指南》《日本支付银行的业绩报告、财务报表及资产清单（提交给国税局用）》，署名是杜鲁门·摩根。
“根本没必要发动全面战争。” 因为他们会自行衰败。杜鲁门先生的策略持续对日本施压。
第二天，各大媒体纷纷报道：
- 《美国财政部发表声明：“日本政府与银行关系亲密，财阀的垄断金融和异常债务导致了明治恐慌，日本应接受美国的先进金融体系。” 》——《华尔街日报》
- 《美国国务院发表声明：“日本军部的无能与失控是日本议会腐败的结果，日本国民深受财阀和保守势力的迫害。将加强经济制裁措施，有将海上封锁期限从3个月延长至1年的意向。” 》——《纽约时报》
- 《美国战争部发表声明：“对围绕明治天皇的军部腐败人事深感遗憾，我们尊重并支持明治天皇，我们的目标是日本军部。” 》——《纽约世界报》
- 《白宫声明：“为被军部镇压的公民争取自由，是自由美国的使命。” 》——《芝加哥论坛报》
- 《美国高举自由火炬》——《华盛顿邮报》
＞＞＞ 端岛
三菱煤矿的矿长办公室。
“日本局势发展得太紧迫了，我们对日本的了解不足。所以国务院和美国政府需要杜鲁门先生你的建议。” 杜鲁门·摩根静静地倒了一杯可乐，倒入招待用的玻璃杯里，“嘶”的一声。
“你是说国务院请求我的咨询吗？”
“是的，现在美国第一舰队还在苦战，美国第五、第六、第七舰队正在前往日本的途中。在这之前，国务院希望能确立对日本的战略。” 日本支付银行的董事们，其中混杂着国务院的高级官员，他们与杜鲁门·摩根取得了联系。
在这个时期，国务院也承担着情报机构的部分职能，所以他们一直生活在日本当地，毕竟还有驻日美国公使馆。
“美国打算承认明治天皇，全力打击军部和大财阀，是这样吧？”
“据说是杜鲁门先生你的建议。”
“没错。基于对日本文化的理解制定分而治之策略，能减少损失。” 而且杜鲁门·摩根也不希望发生全面战争，毕竟还有利益可图，要是把一切都破坏了，还能剩下什么呢？
但这个分而治之策略存在一个致命的缺点，那就是日本国民对国家的忠诚度。
与大名和武士不同，他们太听话了。
所以这个措施既针对农民，又不完全针对农民。
关键在于让日本统治阶层害怕农民的愤怒，动摇统治阶层，把农民纳入美国的怀抱。
美国挥舞着天皇这个“人偶”，净化他们的忠诚，让其集中在天皇身上，然后对军部下手。
“确实，这样就能除掉那些可恶的腐败势力了。”
“没错。” 现任内阁？解散就好了。但军部可没那么简单。
“腐败的邪恶军部，高举自由火炬的拯救者美国，这就是我们的目标。” 杜鲁门·摩根说完后，坐在对面的人不禁感叹。
然而，这个策略有可能不奏效。
分而治之并非简单的战术，杜鲁门·摩根自己也半信半疑。
但至少能争取到时间，能阻止农民对美国产生敌意，能让军人开始因饥饿而逃亡，最重要的是，能转移他们的视线。
只要能争取到3个月，美国就能取得完全的胜利。
“要强化经济制裁措施。”
“经济制裁措施？” 现代美国为何能仅通过经济制裁就让其他国家屈服？因为比起全面战争，用经济制裁让对方屈服更高效、更有效。
面对国务院工作人员的疑问，杜鲁门·摩根站起身来，“是这样的……”
＞＞＞ 日本大本营
帝国议会休会，海军部和陆军部发动偷袭后，匆忙设立的日本军部大本营陷入了恐慌。
唯一的好消息是，驻美日本公使馆的通讯线路重新开通，能获取一些美国方面的信息，但大本营很快就意识到，这将是绝望的开端。
“砰！” 山本海军军令部长盯着眼前瑟瑟发抖的副官，“……你再说一遍。”
副官咽了咽口水，“美国第五舰队改变航线，使台湾的联合舰队失去战斗力，并实施海上封锁。”
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“美国第五舰队不是说要来日本本土吗？要救援东京湾的第一舰队，不该去横须贺镇守府，而去台湾干什么？”
“看来是修改了战略目标。” 本应前往东京湾的第五舰队，却折返到台湾总督府，实施全面海上封锁。这对大本营来说，无疑是个沉重的打击。
山本海军军令部长怒吼道：“这些混蛋！台湾有纤维素和樟脑！没了这些，就造不出火药了！他们到底为什么连台湾都守不住！”
“哗啦”一声，被他砸烂的玻璃杯碎片四处飞溅。
这下，火药的补给线瞬间被切断。
台湾总督府被孤立的意义不言而喻，但报告还远不止这些。
不，这才只是开始。
“收到救援美国第一舰队请求的美国第六舰队已抵达！东京湾的局势逆转了！”
“富士级战舰沉没！联合舰队再无战列舰！防护巡洋舰不断被美国舰队攻击！”
“把剩余兵力撤回！舞鹤镇守府的海军不是还在吗！让他们撤回，从东京湾撤离！马上！”
“美国第七舰队抵达！了望员发现陆军的兵力运输船！正向大阪港进发！”
美国舰队不断增援，佐世保、吴港、横须贺的联合舰队逐渐覆灭。
台湾总督府被完全孤立，部分海上封锁开始实施。
“不行！不行！不行！”
“砰砰砰！”
山本海军军令部长听到联合舰队全军覆没的消息，泪流满面，悲愤地咆哮着。
桌子上的物品被他扔得在空中乱飞，摔得粉碎。被物品砸中的军官们，头上流着血，却依然瑟瑟发抖地坚守岗位。
