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在分田地之前，苏叶还面临一个很严重的问题。
他虽然将九原城治下的豪族和大户扫除一空。
但是随之而来的问题也出现了。
那就是九原城内和城外村寨的管理都陷入到了瘫痪当中。
苏叶这边抛弃了残破不堪，不堪使用的九原老城。
在自己的石城内，重新建了一个治所。
他任命贾诩为九原新城的县丞，负责九原城一切的政务。
同时任命关羽为县尉，负责九原城治下的防御工作。
而吕布和高顺二人，则继续统领自己名下的护卫，由苏叶直属。
苏叶的苏家寨子中有一些识字的人能配合贾诩。
但是当苏叶控制了整个九原城之后，就没有足够的人手来负责其他寨子了。
面对人手不足的问题，贾诩还是找到了苏叶的头上。
“主公，咱们现在虽然有县令的名头，但是手中的吏员、兵丁和求盗等人手都不足，不知主公要如何安排？！”
“这个问题我也在想，我打算在城内兴建一座学宫，咱们自己着手培养人才……”苏叶顺势提出了兴建学宫的事情。
贾诩闻言，眼睛一亮。
种田守城，不过守户之姿。
但若是苏叶有自己培养人才的心思，那可就不一样了。
“兴建学宫，此事甚好，不过，远水解不了近渴，如今人手短缺要如何解决呢？”
“兴建学宫和招募吏员两手都要抓，两手都要硬！”苏叶顿了顿说道：“你这边要尽快招募一些人才放进学宫中培养，另一方面，也要从九原现有的人才中选拔一批，我们是来发展九原的，不是与九原本地人才隔绝的……”
贾诩见苏叶没有与九原本地势力割裂的想法，心中更是一松。
这苏叶虽然以雷霆手段清除了九原城内本土的世家。
但是并没有完全断了本地人才的上升道路。
这样一来，九原本地的人才对于苏叶的统治就不会有太大的抵触。
“好！我这就去办！”
贾诩一边命人在九原新城选址新建学宫，另一边也开始招募吏员、兵丁和求盗等人。
打算重新建立九原城的县寺系统。
除此之外，贾诩还奉苏叶之命，深入到九原城外的村寨之中。
他通过仔细考察，组织了各个村寨推选了新的三老协助他施政。
这样一来，九原城内外所有的政务线就都被贾诩给打通了。
他日后再推行政策，就有事半功倍的效果了。
看着贾诩送回来的三老名单，苏叶紧紧的皱起了眉头。
“这些人基本都是一个姓氏？”
“主公，这些原有村寨与咱们招募的流民不同，他们一个村子几乎都是一个姓氏，即便不是一个姓氏，也都沾亲带故，在他们眼中，宗族家法大于朝廷律法，有时候甚至不怕朝廷律法更怕家法……”
“所以想要管理这些村寨，只能是选取他们族中德高望重之人担任三老，不然怕是税赋都收不上来！”
苏叶也明白贾诩说的都是真的。
这个时代非常看重宗族家法。
即便是苏叶，也很难扭转这个问题和思想。
