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当刘谌的这道旨意下达的时候，朝中绝大部分的官员都不甚理解。
且不说大汉现在有没有打造水师的必要。
光是水师的花费，就不是一个小数目。
水师和陆军不一样，是一个极其耗时耗力且耗钱的东西。
因为普通士兵的武器或者是铠甲，即便是破了坏了，也能修修补补再用。
哪怕是重新熔炼，也不至于浪费。
但是水师的船只一旦受损严重或者是沉没，那这艘船就永远的报废了。
所有在这艘船上花费的钱就全都打了水漂。
当年曹操赤壁一战后，几乎断绝了继续南下的念头。
有很大一部分原因就是水师都在这一战中折损了。
这还只是钱财上的花费，水师将士的训练，同样也要花费很漫长的时间。
所以刘谌从现在开始着手打造水师，其实并不早。
在听到这些不解甚至反对的声音的时候，刘谌没有任何要解释的打算。
因为刘谌还不想把自己的想法过早的暴露出来。
在刘谌的一意孤行之下，打造水师的事情也被提上了日程。
与此同时，大汉又在建平附近开放了两座城市，作为新的通商之地。
一应制度照搬建平。
在这些事情进行的同时，谯周捧着一本书满脸兴奋的来到刘谌身边。
“陛下，第二版的《汉语字典》已经重新编纂完毕。”
“请陛下御览！”
说着谯周把手里的那本书递到刘谌的面前。
封面上，《汉语字典》四个大字光彩夺目。
刘谌从谯周手中接过那本第二版的《汉语字典》。
入手一阵沉重的感觉，足足有几斤重。
这本书是用桑皮纸裁剪后书写的。
光是这本书本身就已经价值不菲了。
打开封面，扉页上抬头便是谯周的名字。
这是刘谌当初答应过谯周的。
翻过两张写满了人名的书页之后，才正式进入字典正文。
而谯周在刘谌翻看字典的同时，也满脸兴奋的和刘谌讲解：
“此字典中，共收录汉字两万一千七百五十三字，常用字在三千多。”
“其余大部分为生僻字，这其中大部分生僻字都是各个豪族藏书所记载，也被一并收录其中！”
“陛下，有此书在，天下文字人人皆可诵读，豪族之人再也无法自珍！”
刘谌一边听谯周的讲解，一遍翻看这本字典。
光从外表上来看，这本字典已经很接近后世的字典模样，每个字在标注了拼音的同时也给出释义。
别的不说，就算没有《百家姓》，这本字典也足够做启蒙之物用了。
刘谌也确实在里面发现了不少自己从来没有见过的文字。
看来那些世家之人，为了朝廷赏赐的那点名声，把自己的家族珍藏都给拿了出来。
想到这里，刘谌的嘴角不由得挂上了一抹笑意。
眼下来看，这本书已经堪称完全体。
因为大部分的常用字都已经被收录其中。
就算再有什么新的字被发现，普通人十有八九也用不上。
所以刘谌打算就此刊印成册，然后开始在益州发行售卖。
而这也引发了一个新的问题。
原本刘谌以为以这个年代的生产力，这些人最起码也要花费上好几年的时间，才能把字典给弄出个模样来。
可是现在才过去不到一年的时间，第二版的《汉语字典》就已经被弄出来了。
