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1978年12月18日，十一届三中全会召开，这次会议标志着国家开始实行对内改革、对外开放的经济政策。
宋露白最近没少看报纸听广播，心里一直琢磨着新政策会带来什么样的改变，她们又能做些什么。
卫扬研究完政策后，脑子里有了大胆的想法，待他将想法和书记提了，书记有些犹豫。
“步子是不是迈的太大了？文件刚刚下发，没别人给咱们淌路，要是方向错了，咱们得落下骂名，往后可就不用干了。”
卫扬知道书记的顾虑，来之前就想好了备用方案。
“承包到家庭步子跨的大，那以组为单位承包呢？”
吃大锅饭固然好，但集体劳作的弊端可不小，以组为单位进行承包，也不算是打破了人民公社体制下平均主义的分配方式，但相比承包到户，又不算极端，还能极大调动职工的生产积极性，促进农业的发展。
卫扬将自己的想法都提了，他在两个团场锻炼过，对农场环境了然于心，知道怎么改革可以促进发展。
书记看着卫扬说：“我快调走了。”
卫扬不语，他叹了一口气又道：“我老喽，其实我是不想冒险了，因为你我都不知道风向什么时候又变了。”
卫扬理解他想求稳。
“那就等…”
“我还没说完，这事是你提出的，咱们开会讨论吧。”
卫扬听得懂他的潜台词，脸上还是露出了笑意，“多谢书记。”
书记笑了笑。
卫扬如今虽然算不上年轻了，但和他们这样的老家伙相比，称得上一句年轻又有魄力，同时他做事情还不失圆滑，很难让别人揪到他的错处，他很看好。
宋露白和卫扬有时会在家里交流一些工作上的事，最近卫扬很忙，经常天黑才回家，有时去了下面的农场几天都不回家。
今天好不容易回来了，吃完饭，宋露白说：“我看了不少报纸和文件，可我们商业局几乎没什么变化，我心里怪不是滋味的。”
卫扬问：“你有什么想法？”
宋露白眼睛发亮的说：“弄别的都有风险，条条框框太多，咱们城里能不能也弄个集市，就像维族老乡们的巴扎一样，从一个星期里选出一天，大家可以在市场上进行自由交易，由我们市场管理处的人和城里联防队的人一起看着市场，肯定出不了岔子，你觉得咋样？”
弄个自由交易市场，大家可以自由买点东西，还能赚点小钱补贴家里，一个星期就这么一天，按照她们制定的规定来，谁也找不出错处。
先开个小口子，要是有反复，就立马收了。
听宋露白说完，卫扬点头说：“可以，写报告吧，会上讨论肯定能通过。”
谁没去维族老乡的巴扎？大家都在那买过生活用品和吃的，况且在这个关口，一个星期就开放一天，谁也说不出什么。
这个提议确实直接就被通过了。
市场管理处的人开始选址，选好位置后又开始布置，搭了简易的棚子，足够容纳两百个人在这里摆摊。
虽然消息发下去了，但第一个星期六的集市上只来了零星十几个人。
来的人还都跟做贼的一样，眼看没什么人，都准备提着东西跑路。
宋露白领着几个市场管理部门的小年轻在周围，眼看又一波人要跑了，几人赶紧冲上去，然后那波人跑的更快了。
