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那些地区原本比凉州、黄州等地区要富裕，只是粮食、财富百分之九十以上集中在了贪官、地主和商人手里，老百姓实际拥有的极少。
而现在，因为到处在打仗，那些地主、商人手里囤积的粮食每天都面临着被官府无偿征集或被叛军抢走的危险，巴不得早点卖掉呢。
所以，当凉州等地的商人去收购粮食的时候，都主动降价，纷纷抛售。
可要把这么多粮食从那些地方运出来，也不容易，随时都有可能冒出一队人马半路截胡。
于是，傅青云派出了十几支护粮队，对外出收购粮食的商人及收购的粮食进行保护。
除非遇到那些大部队，护粮队实在打不过，就优先保护商人人身安全。
粮商采购回来的粮食卖给百姓，利润不得高于两成。肆意哄抬粮价的，官府查办。遵守规则的，给予奖励。
如果去外地购粮，半道被劫了，则由官府按采购价，给予损失补偿。
这样的政策大大缓解了当下的口粮短缺的问题。但随即又面临着另一个新的困难，那就是，钱从哪里来？
补偿粮商的钱、百姓垦荒的工钱、公职人员的俸银、军饷、兴办学堂的钱......处处要用钱。
而另一方面，不仅不能像以往一样向百姓额外征税，还要减少税赋七成。这可把负责钱粮的张宏给愁坏了。
这几天，他茶不思，饭不想，胡子都差点捋秃了，也没想到什么好办法。
最后，不得不厚着一张老脸找到傅青云，“蒙将军厚爱，将六州钱粮事务托付给我，本应替将军分忧，然银钱问题，卑职搜肠刮肚，也没想出什么辙。还请傅将军指点指点。”
老脸一红，不好意思再说下去了。
傅青云如此信任他，却没有能帮傅青云想到更好的法子解决钱的问题，感到愧对傅青云。
现在反倒要来麻烦傅青云。
但这也是没有办法的事情，也许只有傅青云这样的脑袋才能有奇思妙想。
傅青云却显得风轻云淡，一副胸有成竹的样子。
他端起茶盏，喝了一口，问道：“除了这个，张老哥还有其它大的困难么？”
张宏不解地看着他，摇摇头，“这是目前最大的困难，其它都不是问题。”
他心道，还有什么比没钱更困难的呢？没有！绝对没有！只要有了钱，所有问题都不是问题。
傅青云也不卖关子了，直接给他灌输了一通现代银行和债券的概念。
张宏听得两眼放光，兴奋不已。一连说了好几个“妙！”
他想问问，傅老弟，你的脑袋里到底装的啥？
在这个朝代，很多财主、商人都把钱存放在家里，没有存贷的想法。钱庄只有简单的兑换功能。傅青云在了解了这些情况后，便想到了吸储和发行国债的办法。
这项政策出台后，一开始效果并不好，大家都在怀疑，观望。都觉得自己那白花花的银子最后换回的只是一张纸，不放心，万一哪天不承认了怎么办？尽管新朝官府作出了郑重的承诺，但心里还是不怎么踏实。
这也在傅青云的预料之中。
