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乞活军皆乃无田无地、无衣无食的流民，他们为了生活，为了赢得军饷与军功，作战英勇，无惧生死，战斗力特别强，战无不胜，先后平叛了钱凤、王敦、苏峻、祖约之乱，名声在外。
只是自郗鉴死后，各门阀士大夫瞧不起这些流民，深以为耻，所以这支军队渐渐涣散，已无战斗力而言。
你到达京口之后，可以以这支军队为核心，再次招募将士，选调一些能征善战，善于指挥打仗的将领。
而后你将他们的姓名上报于我，我再请示朝廷为他们分封官职。
如此一来，这些将士必定会对你感恩戴德，全力拥护于你。
如此，你便可以完全掌握了这支军队。”
谢玄听后，心中大喜，心道：“这真是背靠大树好乘凉，有叔父为我撑腰，还有何事办不成？”
于是，谢玄来到京口，按照谢安的指示，开始召募士兵。
京口本地的流民听说之后踊跃报名，甚至就连徐州、青州、兖州的流民帅听说后，纷纷率领流民大军应募入伍。
彭城的刘牢之、东海何谦、琅琊诸葛侃﹑乐安高衡、东平刘轨、西河田洛﹑晋陵孙无终等流民帅纷纷前来应募。
短短几年时间，便征得8万之众。
这些流民装备并不精良，训练更是谈不上正规。但是因为这些流民皆是半武装性质，长期与北方胡人作战，其战斗力颇为强劲。
谢玄全部照单接受，承诺为其分发银饷和土地。
但是8万将士，这就相当于8万个家庭，至少约30万人口，可是江南之地的良田大部分已被门阀士家占领，哪有什么土地分配给这些流民？
于是，谢玄灵机一动，将江北的土地分配给这些流民。
长江以北，因无天险可依，长期以来一直处于战争状态之中，你争我夺，战斗频繁，千亩良田，却无人耕种。
谢玄将这些土地分配给流民，有两种考虑：
第一，将江北之地分配给流民，就相当于实行了屯田制，千亩良田可以得到开发。
如此一来，不仅可以解决流民的温饱问题，而且还可以收租，解决军队的军粮问题。
第二，这些流民将士的妻小皆在江北，为了保护妻小，将来战斗之时，这些流民将士必定会英勇作战。
如此一来，军队的战斗力也将成倍的提高。
同时，谢玄又在将士之中挑选了一批作战英勇，精通兵法，有一定军营生活经历的将士为将。
诸如刘牢之、何谦、诸葛侃、高衡、刘轨、田洛及孙无终等人都因为勇敢威武而应选。
谢玄为他们各授官职，统领一军，刘牢之等人见后，心中高兴，于是纷纷拥戴谢玄，愿意为谢玄出生入死。
如此，谢玄在很短的时间内便完全掌控了这支军队。
因为这支军队驻守在京口，而东晋之时又称京口为北府，所以这支军队就成了后来大名鼎鼎的“北府兵”。
