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“嘉阳此言，深得寡人之心。”秦王缓缓起身，目光扫过群臣，“寡人意决：去王号，称皇帝。自今日起，寡人便是始皇帝，后世以数计，二世、三世至于万世，传之无穷！”
“皇帝万岁！”赢无忧第一个跪拜。
“始皇帝万岁！”百官齐声高呼，声震殿宇。
这一刻，历史翻开了新的一页。
称号既定，接下来是更繁琐的工作——制定皇帝制度下的全套典章。
礼文司、史馆司、吏功司全员出动。赢无忧亲自坐镇统筹，吕雉、王觉等年轻人悉数参与。
夜已深，咸阳公主府内却灯火通明。赢无忧揉了揉酸涩的眼角，将手中关于服制的图样摊开在长案上。礼文司、史馆司、吏功司的要员们分坐两侧，人人面前堆着厚厚的简牍。
“周制天子服十二章纹，日、月、星辰、山、龙、华虫、宗彝、藻、火、粉米、黼、黻。”淳于越指着手中典籍，须发微颤，“此乃三代之制，礼之根本，不可轻废。”
赢无忧静静听完，这才展开自己连夜绘制的图样：“淳于司正所言极是，然时移世易。周服繁复冗余，天子祭祀可着，日常理政却束手束脚。皇帝既为天下主，亦当为政务劳形——请诸位看此设计。”
玄色锦缎上，十二章纹样得以保留，形制却已简化：日月星辰化为简洁星芒，山峦龙纹取其神韵而非全貌。袍服剪裁宽窄合度，腰束玉带，头戴通天冠，庄重中透着利落。
“颜色亦需考量。”她继续道，“周尚赤，然赤色过于炫目；秦尚黑，黑色深沉庄重，正合皇帝威仪。”
王觉抚掌道：“公主此设计妙极！既承古制，又合时用。只是通天冠是否过于简朴？周天子冕旒十二，乃……”
“冕旒垂面，固然威严，却也遮挡视线。”赢无忧摇头，“皇帝要看清的不仅是礼器，更是天下奏章、百姓面容。通天冠挺拔庄重，正合其用。”
争论持续两个时辰，最终方案定下：常服玄色十二章纹简制，冕服保留古制但减重三成，冠以通天冠为主，大祭祀时另备十二旒冕。这折中之举，让淳于越等老臣颔首，也让年轻官员看到了新朝新气象的可能。
仪仗规制之争更为激烈。
史馆司翻遍典籍，列出周天子出巡车驾九乘、旌旗百面、护卫千人的旧制。王觉主张：“秦既一统天下，仪仗当更胜周室，方显天威。”
“仪仗为显威，非为扰民。”赢无忧指着地图上咸阳街巷，“车驾九乘需清三条街巷，旌旗蔽日则遮挡商户招牌，护卫千人更令百姓避之不及——皇帝出巡，是要让子民瞻仰天颜，还是驱散黎庶？”
她提出新制：车驾六乘，取“六合”之意；旌旗玄底金纹，精简至三十六面；护卫三百，分列前后。更关键的是那条新规：“仪仗所过，百姓避让即可，不得清道封路。若有老弱病残不及避让，仪仗当缓行或改道。”
此言一出，满堂哗然。
“这……这成何体统！”一位老臣颤声道，“天子威仪何在？”
“威仪在心不在形。”赢无忧环视众人，“若皇帝需驱逐百姓方显威严，这威严不要也罢。诸君可曾想过，被驱赶到巷尾蜷缩的百姓，心中是对皇帝的敬畏，还是怨恨？”
沉默良久，姚贾率先道：“公主所言……实乃仁政。然具体施行，需周密安排。”
“正是。”赢无忧展露笑容，“所以需要诸君群策群力——如何让仪仗既庄重有序，又不扰民生计？王司长，此事交你统筹，十日内拿出细则。”
年号之议持续三日。
王觉主张以登基之年为始皇帝元年，吕雉则认为应待大典礼成后再改元。双方各有道理，争执不下。
第四日清晨，赢无忧带着一卷帛书来到议事厅。她将帛书展开，上面是密密麻麻的民情记录。
“过去一月，报业司收到各地来信三百余封。”她声音清亮，“其中四成提及四月燕齐归降、天下一统之事。百姓不知朝堂礼制，只知从四月起，再无战乱之虞。”
她拿起最上面一封：“这是临淄老匠人所写：‘四月廿三，闻燕王降，老朽与邻人饮酒至天明。自此天下皆秦土，吾儿贩绸可至辽东矣。’”
又取一封：“这是邯郸农妇口述：‘四月后，赋税减两成，官府分发新麦种。若此日可为纪年之始，愿子孙永记。’”
赢无忧放下帛书：“民心如此，礼制当顺应之。我提议：以今年为始皇帝元年，四月为开元之月。正式改元仍从十月登基大典始，但史书记载、民间纪年，皆可溯及四月天下一统之日。”
淳于越沉吟道：“此例前所未有……”
“新朝当有新例。”赢无忧目光坚定，“史书不仅是帝王家谱，更是万民记忆。让百姓记住统一带来的安乐，比记住某个仪式日期更为重要。”
方案就此通过。一种前所未有的纪年方式诞生了——它既尊重礼制，也顺应民心。
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五月中旬，《大秦新报》头版刊出淳于越主笔的《论皇帝制度与天下一统》。文章不再堆砌典故，而是用平实语言阐述新政：
“皇帝非尊号而已，乃万民所托。政令一统，则商旅可行天下而无阻；法度一明，则冤屈可诉于朝堂而无畏；赋税一制，则农夫可知岁入而安心……”
报纸一出，咸阳酒肆茶坊议论纷纷。
东市“四海楼”内，来自赵国的绸缎商人对同伴感慨：“此文说到我心坎里了！去年自郢都至咸阳，过关六次，纳税五回。若真能‘商旅无阻’，利润可增三成！”
柜台旁的老儒生却摇头：“皇帝之称，僭越古制啊……”
“老先生，”邻桌的年轻木匠插话，“俺不懂古制，只知自四月后，徭役减了，官府还发新农具。若这是‘僭越’带来的，俺愿这‘僭越’再多些！”
酒肆老板趁机高声道：“本店为贺天下一统，今日酒水减价两成！愿皇帝陛下万岁！”
“万岁！”呼应声此起彼伏。
赢无忧微服走过街市，听到这些议论，嘴角微扬。但她知道，仅有宣传不够，还需让百姓看到实利。
五日后，“新政惠民”系列开载：魏地老农领到免赋文书的故事，燕地寡妇凭新制领回阵亡儿子抚恤的经过，楚地水渠修成后百亩旱田变良田的记载……每个故事后都附有一句：“此惠源自天下一统，政令通达。”
