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实际上，早在张扬对樱花岛实施封锁之际，这一制度就已然悄然启动。
然而，最初的时候，该制度仅仅局限于借助国家战略储备来进行物资的分配与供给。
那些普普通通的平民百姓并未被纳入此范围之内。
与此同时，在各个地方都存在着一部分富有的人，他们的仓库之中囤积着数量极为庞大的粮食资源。
即便封锁持续很长时间，对于他们而言，日常生活也丝毫不会受到任何影响。
如今，随着樱花国皇帝下达的一道圣旨文书，情况发生了巨大的变化。
这些富人所拥有的粮食物资无一例外，全都遭到了无情的没收。
如此一来，虽然在短时间内成功地化解了国内粮食短缺的燃眉之急，但却不可避免地引发了一系列错综复杂的连锁反应。
1911年6月。
在樱花国内部，一场风起云涌、规模空前浩大的抗议游行正在如火如荼地展开着！
数万名心怀愤懑的百姓如潮水般涌上街头，愤怒地游走于各条街道之间，他们齐声高呼着口号，强烈要求政府归还属于他们的粮食。
这些民众心中充满了不满和失望，因为他们一直坚信，自己每年辛勤劳动并按时向政府缴纳大量税款，可换来的却是政府未能切实履行其应尽的保护责任。
尤为令人担忧的是，东北行政区舰队竟然长时间在樱花国的海域肆意游弋，这使得所有国内船只不得不被迫停泊在港口之内。
时光匆匆流逝，转眼已过两年之久，那些曾经崭新的船只由于长期闲置，早已锈迹斑斑，如同垃圾般被随意停放。
然而，面对如此严峻的局势，樱花国的民众始终满怀期待，痴痴地等待着政府能够迅速制定出行之有效的应对策略。
但令人痛心疾首的是，整整两年时间过去了，政府依旧毫无作为，不仅如此，如今甚至还变本加厉，悍然将老百姓家中仅存的一点口粮也悉数没收殆尽。
随着这场游行示威活动的规模不断扩大升级，樱花国境内的各大城市纷纷陷入混乱不堪的局面。
工人们开始举行罢工，商家们则选择罢市关门大吉。
这一系列突如其来的变故，无疑给原本就已脆弱不堪的樱花国经济带来了沉重打击，使其犹如风中残烛一般摇摇欲坠。
眼见形势愈发失控，樱花国那位高高在上的皇帝终于坐不住了。
他慌忙调遣大批军队赶赴现场，试图以强硬手段驱散那些游行示威的人群，并迫使他们乖乖返回各自的工作岗位继续埋头苦干。
“八嘎，每天做那些钢铁零件有什么用？我们要的是粮食，我们要吃饭！要求政府还我们粮食，让我们有个稳定的生活。”
一个八嘎模样的中年男子高声喊道。
这一声高呼引起了所有游行百姓共鸣，他们举着旗帜高呼，向着政府大楼缓缓行进。
全副武装的防暴警察拿着盾牌，警棍，也不敢轻举妄动，游行人员前进一步，他们也随之退后一步，一直来到政府外的广场上。
几千名士兵摆出防御阵型，严阵以待，防止随时可能发生的暴乱！
就在众人剑拔弩张之际，一道喇叭突然响起。
“各位民众，皇帝陛下将在半小时后在东京政府广场发表演讲，请所有民众等待聆听！”
……
