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如田忠这等中低级官员，虽然没有很高的视野，但也有其优势，能看出很多大官大员看不出的问题。
苏武是管着官员的官员，田忠则是真会与百姓打交道的官员，
田忠一股脑说道：“苏行丞，您有所不知，自古就有一道：哪地的豪族厉害，哪地收出的税粮就多。每年送往京城的精粮、分发给朝官的粮食，那都是豪族庄园种出来的。
寻常农民种出的粮被分到我们手里做为俸禄，再差点的，由均输官转运缺粮食的郡县卖，比市面上的粮食价格还要低，
以前下官也不知道这事，都是粮食，竟还有如此大的差别。”
卫律不服气道：“怎么？豪族更金贵，种出的粮食也更金贵？”
“还真是。”田忠徐徐道，“完全比不了。”
王贺族中也算是不大不小的势力，知田忠说得都是真的，只不过，此前他并没往这方面想过，
此时，王贺心中暗道，
“这就是做不成的事啊！”
王贺为难的看向苏行丞，苏武眉头紧皱，
他对度田的困难程度有了更深刻的认识！
为何中原度田要比边境难得多？
难，是难在哪里？
越难度田的地方，是与大汉体制牵扯越多的！
刘秀天命神君都难以度田，本身跟着他打天下的就是豪族代表，全部属于既得利益者，刘秀度田是与他们作对，这个理由合理，但并非是关节，
刘秀这般手段，再加上S级的统兵能力，咬咬牙肃清，肯定是能做到的。你方唱罢我登场，没有永远的豪族，大不了换一批就是了，刘秀硬着头皮强来，哪能没机会度田？
那为何刘秀没这么做呢？
没意义。
对，就是没意义。
何以说豪族没办法消灭，只会周而复始的出现，不谈论人性与否，单从国家经济而言，消灭豪族等于毁灭自己。
很现实的问题，古代中原，唯一的命脉是农耕收入。
成规模的豪族生产，就是要比小单位农民生产，更加成体系。
统治者当然可以度田，可先要搞清楚统治者为什么度田。
度田是为了阻止土地兼并，
阻止了土地兼并，目的是不让一个人掌握太多土地，
度田成功后，是每个人掌握土地有限的情况，
而这种情况，会带来必然的结局，
税收又不行了。
税收不行，国家就没钱，没钱要如何维系统治呢？
度田在古代封建王朝中，就变成了夹头的悖论。刘秀复汉，国家刚逃出战火，朝廷没钱，天下凋敝，相比于度田，刘秀还是选择了休养生息，这是优秀帝王的取舍。
可这又生出一个问题，
度田在什么时机做最好，当然是新旧交替的时候。新朝初立，前朝的大贵族被推翻，新的功勋贵族还没有形成势力，正是阴阳交复的好时机，等到新的功勋成为新的贵族后，再度田就晚了——但是！新朝往往经济困顿，为此又需要新贵族的力量来加速生产，使得新的国家快速从经济困局中脱离出来，这个行为，客观上来说，朝廷是默认土地兼并的，经济发展才是第一位。
朱元璋弄了鱼鳞图册，丈量了土地，可他也很穷，终洪武一朝，朱元璋始终经济困难。
简单来说，
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