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时间不等人，流逝的很快，八月也在转眼之间悄然而逝，一转眼，已经是九月份了。
关中的初秋。
还是热。
闷热的天气笼罩。
田野之间已经开始泛黄，秋收即将来临，但是单单从这田地就看出来了，今年的关中，并没有往年的丰收，战乱影响之下，荒废的土地很多。
关中今年的春天是动乱的春天，春耕播种影响不小，这也导致了今年的秋收注定会出现问题了。
明年的粮食问题，对于整个西凉政治集团来说，都是迫在眉睫的问题了。
…………
学而书斋。
书斋的摆设风格已经改变了，打通了左右两侧的偏厢，形成了一个非常大的读书办公区域，内部以屏风隔开，四周形成一个个办公区域，中间是一个商讨的大堂。
这是以李桓为核心的政治集团的心脏所在，商讨大小事情，都是这里，大大小小的政策也是从这里出去的，能影响整个关中的政策，亦然是从这里诞生的。
李桓夺权。
朝廷一直以来都只是摆设，太师府失势，躲到了眉县坞堡去了，关中七郡府，大小事务，皆开始慢慢的转移到了大将军府这里。
大将军府的幕僚也开始成倍数增加。
不过这并不能让李桓满意。
书斋的屏风后面，竹席之上，李桓盘膝而坐，跪坐的礼数是真不合适他，但是改变又有些时间不对，所以他只能用这种方式。
他微笑的看着蔡琰，沉沉的说道：“你增加大将军府的幕僚，以大将军府来治政，这本来就是错误的！”
“为什么？”
蔡琰皱眉。
“格式不对！”李桓沉声的说道：“我们大将军府揽权，这是无可厚非的，但是把朝廷当摆设的话，那我又何苦和天子和平相处，权力之争是早晚的事情，但是在权力之前，你得学会责任，咱们揽权，能治理地方吗，能改变天下吗，学太师，从无到有，重新组建一个治政班子，那先不说需要投入多少时间，多少精力，即使组建起来的，那也是四不像的。”
“可要是让朝廷把控治理朝政的权利，我们大将军府不就成摆设了吗？”
蔡琰比较担心刚刚到手的大权旁落，得到权利又失去权力的代价，太可怕了，甚至他们会步太师府的后尘，太师府躲到了眉县坞堡去了，现在朝廷，已经没有多少人把太师放在眼里面了。
“你知道太师给我最大的遗产是什么吗？”李桓问。
太师虽然没死，但是和死了差不多，留下的权力，等于遗产了。
“什么？”
“是他当初从雒阳带回来的文武百官，这可是朝廷的精华，一个治政朝廷，多年来的积累，虽然那些年，朝廷是有些黑暗，不说多年前的党锢之争，后来十常侍乱政，大将军何进独裁，都是影响整个天下的动乱，但是不可否认，能治天下的朝廷，才是朝廷，朝廷的人才，永远都是最多的！”
李桓说道：“朝廷的编制和格局，也是最好的，三公九卿治政绝对是目前天下最好的治政制度，眼门前就有的东西，咱们放着不用，结果偏偏要自己找人搭一个框架，让一个个歪瓜裂枣去治天下朝政，那不是可笑吗？”
“这个……”蔡琰不是无知之辈，听李桓的话，认为这的确是有些骑马找驴的感觉。
“天下大权，在三，把控住了，谁也反不了！”李桓再提醒：“一在兵权，兵权在手，天下我有，二在钱，养兵得有钱，钱粮是最终重要的后盾，三在控制，所谓控制，就是人事权，你拿到了人事权，那么任命谁来当这个官，就是你说的算……”
“关键是我们底子薄！”
“底子薄，就慢慢养，但是得养成遵守游戏规矩，朝廷就是一盘棋，咱们自己都要挑出期盼之外，明明奉了天子，又不尊天下，别人怎么会尊呢！”
李桓对蔡琰说道：“得学会把格局放出来，你要是想要天下人都认这个朝廷，那么咱们自己就得先认了，如果你明明是一手奉起来的天子，拥簇的朝廷，却有一种另立门户的感觉，天下诸侯，还有人会认这个朝廷吗，想要别人遵守规矩，首先要以身作则！”
“明白了！”蔡琰深呼吸一口气，她觉得自己很聪明了，而且以前经常跟着父亲，对朝政也是耳濡目染的，自认为对朝廷，对天下看得透，可有时候，她感觉，李桓才是看的最明白的人，他总能看到别人看不到的。
“三公先不管，尚书台，九卿各部，你都需要好好完善，不管是不是我们的人，政务军务都好，要走一遍，权力要给出去，才能收回来，天子要看得到权力，他才会站在我们这边！”
李桓一边看书，一边提点，他现在也只剩下动脑子的工作了，身体还没有养好，养了一个月了，他觉得好的差不多了，但是两个郎中觉得，他还需要慢慢休养，他也只能休养。
其实他不太懂朝政的，但是没吃过猪肉，还没有见过猪跑吗，以现代人的知识和思维，来到这个时代，就很容易超脱世俗，看得到别人看不到的点。
“九卿可以慢慢弄，赵谦和李儒能帮我们稳住九卿各部的，也就是大司农得想办法换人才行了，钱粮还是要掌控在自己人的手上，只是这尚书台，王司徒控制着……”
