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陈卫东这才知道叫他来干啥，他举起右手，
“毕书记，我在这。”
毕杰“嗯”了一声，
“陈卫东同志，你主管市政这一块，说说你的看法吧。”
陈卫东沉默了几秒钟后说出两个字，
“没钱。”
大家齐齐把目光投向陈卫东。不少人嗤之以鼻，看来他们对陈卫东的看法真没错，他就是个有着高学历的莽夫。
毕杰面露不悦，
“陈卫东同志，你是会计还是副市长？当干部要是像买东西那么简单还要咱们干啥？”
陈卫东站了起来，
“毕书记，没资金是现实，不能回避。满通河沿岸的土地性质还不明确，这么着急忙慌的把它卖出去...，不太符合，政策允许、价格合适，这两点吧？”
毕杰不太喜欢陈卫东的态度，
“陈卫东同志，关于政策的问题不属于你的职权范围，我问的是市政配套设施服务能否到位。”
陈卫东见招拆招，
“毕书记，服务是否到位要看兜里有多少钱，至于咱们市的钱袋子问题，熊市长是最有发言权的。只要有钱，我没问题。”
熊百德拿着茶杯的手一顿，虽然他有心理准备，但是没想到皮球这么快就踢到自己脚下。他把茶杯缓缓放下，
“领导干部的作用就是解决问题。毕书记说得好，会计就干会计的活，副市长就应该干副市长的活。不能什么都推给领导解决。”
陈卫东等的就是这句话，
“熊市长的意见非常有建设性。现实是要钱没有，要生产资料更没有。那我有一个想法，提请常委会审议。”
“哦”
毕杰接过话头，
“有想法就说出来嘛，总不能什么事都用没钱两个字打发了。”
陈卫东面不改色，
“各位，白岩市的基础设施什么样大家有目共睹，莫说满通河沿岸，就算是市中心也找不到几条平整的马路。
想要建设就得投入，投入就得花钱。没有回报的事，莫说现场的各位，我也不会干。那我们有没有办法解决这个问题呢？
有，那就是外包。外包这个词有点粗俗，但是意思大差不差。我的提议就是由政府牵头，组建城投公司，允许外部资本投标入股。”
会场内经过了短暂的安静后就开始讨论起来。人的心理都是差不多的，占便宜行，吃亏不干。熊百德首先提出疑问，
“陈卫东同志，你的意思是政府出项目，让投资商拿钱，然后平分市政设施收益？”
“不是平分。”
陈卫东否定了熊百德的话，
“至于怎么分要看投入比和股权比例。”
毕杰插了一句，
“股权必须是政府占主导。”
陈卫东摇摇头，
“毕书记，想要钱来得快，必须是市场经济行为。一个没有鱼的池塘，谁会往里面撒网？钱从哪来？只能透支未来的收益。”
毕节想了一下，
“开发商也不傻，长线投资不符合资本市场原则，我不认为这个想法可行。还有就是这里面存在的风险和不可确定性太多。”
陈卫东笑了，
“毕书记，您说的无非就是不愿意成为第一个吃螃蟹的人。现实问题就摆在这，让我给满通河沿岸做市政配套，市府一分钱拿不出来，
