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这些年，朝廷在西南投入超过千万两纹银，可惜始终未能平定叛乱。
早些时日，贵州巡抚朱燮元，石柱总兵秦良玉、四川总兵杜文焕等商议，决定今夏彻底平息叛乱。”
“朕思前想后，认为是时候彻底平息奢安之乱。然而，西南乱了近十年，即使朝廷以武力平叛，保不齐死灰复燃。”
“故而，朕计划从陕西调兵抵达西南，你所统帅秦军归自己官吏，剩余二十卫兵马交给朱燮元，平叛结束，这二十卫兵勇永镇贵阳。”
闻言，孙传庭恭敬领命，出声说：“陛下，云贵川黔驴土司不少，单凭十万秦军难以震慑，何况，贵阳之战惨烈，贵州百姓死伤多，臣认为，需至少迁徙五十万百姓。”
此言出，王永光出声支持说：“陛下，云贵川黔部分区域各族鱼龙混杂，地方土司势力强大，臣支持孙大人的建议。”
这时，张梦鲸出言说：“陛下，打江山容易，守江山难，单靠迁徙百姓尚不足以震慑西南各地土司，还需想方设法派遣官吏取代地方土地，使其彻底归于大明统治。”
顷刻，百官纷纷表态，皆建议限制土司权力。
龙椅上，朱由校耐心聆听百官建议。
十万秦军不够，远远不够，何况，这些兵勇来自卫所，寓兵于农，兵农合一。
战力，自然远不及边军。
反观云贵川黔湘鄂土司不少，势力庞大。
少顷，朱由校声若洪钟说：“诸卿言之有理，十万秦兵不够，的确不够。平叛结束，将继续从山西，山东，河南，河北四省，各调遣十个卫所兵，分别驻守西南各省。
另外，朝廷成功平叛，将趁机废除西南各地土司制度，改由朝廷派遣流官直接治理，随之进行清查户口、丈量土地、核实赋税，朕称其为改土归流。”
改土归流？
百官闻言，互相窃窃私语。
改土归流。
的确是治理西南，削弱土司势力的绝佳策略。
以前朝廷没有契机，今趁着奢安之乱施行改土归流，清查户口、丈量土地、核实赋税，的确能加强朝廷对西南的控制。
少顷，刘一燝出言询问：“陛下，臣支持改土归流，然而，在数省同时实施改土归流，是否过于激进，万一，某些土司狗急跳墙。”
闻言，朱由校一笑而过，掷地有声说：“朝廷向各地迁徙六十个卫所兵，难道全是吃干饭的。支持改土归流者，朝廷给于优待，谁不服气，武力镇压。”
武力镇压。
刘一燝没有驳斥。
朝廷为经略西南，立国以来，的确在云贵川黔湘鄂等地，镇杀不少不识时务的土司。
呼。
朱由校深呼口气，目光转向练国事，来斯行，神色凝重说：“爱卿，突然从陕西带走十万兵马，西北防御将全权交由边军，两位爱卿奔赴西北，切记，继续勤加操练兵马，继续强化西北边军战力，或许，你们很快有建功立业的机会。”
