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5月6日，省教育厅厅长文朝志来省委汇报“零收费”教育实施方案，陆凡特意把省长骆施玉、副省长张荣秋和财政厅厅长孙国仁叫过来一起探讨。
人到齐后，陆凡微笑着说道：“上次常委会，我提出全省义务教育阶段‘零收费’，朝志同志已经把《方案》搞出来了，咱们一起听听，看有没有操作性、可行性，帮他查漏补缺。”
文朝志汇报道：“按照省委安排，教育厅走访了数十个学校、上万个家庭，在广泛调研、反复论证的基础上，起草我省‘零收费’实施方案，现将具体情况汇报给各位领导，有不足之处，敬请批评指正！”
陆凡打断道：“别婆婆妈妈的，直接说重点，最好是一项一项说，每一项得财政拿多少钱。”
文朝志一点也不尴尬，他觉得礼不可废，再者，领导的批评就是最大的爱护！
于是他马上拿出第二份方案，继续汇报道：“从2004年秋季开始，全省实施‘两免一补’政策，即免费提供教科书、免除杂费，并给寄宿生补助一定生活补助，这项政策已经实施了二十多年，我就不再赘述，下面我汇报一下新增免费事项：
第一、教辅资料费，对义务教育阶段学生，每学科各免费提供教辅资料，由省教育厅选定并统一采购，和书本一起发放，预计每人每科40元，合计25亿元左右……”
听到这话，财政厅厅长孙国仁感觉到一阵肉疼，忍不住说道：“25亿？这未免太多了吧？”
陆凡瞥了他一眼，不悦地说道：“国之大计，教育为本，花多少钱都值得！不过每科40元确实有些多，朝志，教辅资料的种类繁多，你要结合草原的教育实际，选定最适合草原孩子的教辅资料。另外，你还可以组织专家学者，自己研发教辅资料，自己印制，把价格打下来，我估计每科有个20元就差不多了吧？”
文朝志毫不犹豫地回道：“好的，书记，今天回去后我就着手安排此项工作，一定把价格控制在每科20元以内。这样一来，教辅资料费的投入预计12.5亿元。”
陆凡微微颔首，示意他继续。
“第二项，学具费，统一带量采购，预计每生20元……”
孙国仁不由地说道：“又是1.78亿！”
文朝志看了陆凡一眼，继续汇报道：“第三项、作业本费，每生10元左右，预计8900万元；
第四项、课后延时费，平均每生570元，现在省财政补助标准为60%，如果补齐剩下的40%，需增加财政投入20.29亿元。”
看着孙国仁“牙疼”的样子，陆凡打断道：“关于这个课后延时我说几句，我当过教育厅厅长，对课后延时有过深入了解，一直没腾出手治理这个问题。
先说说课后延时服务的目的，主要是为了解决家长接送孩子的难题，减轻家长的负担，同时也为了提高学生的学习成绩和培养兴趣特长。
但现在，课后延时成了学校和老师“创收”的手段。我知道有些学校以此当借口，将每日10多节课砍掉一部分，再拿出来当作延时服务来收费。学校还下发了意向书，不管同不同意都要签字，导致的结果是全班学生都要参加课后延时，将惠民政策篡改成害民之举。
而且有些学校课后延时服务擅自扩大了收费的范围，提高了收费的标准，以致加重了家长们的负担。脸都不要了，家长岂能不骂？
咱们省政府旁边的小学，我让程浩浩去了解过，延时费按照631的分配方案，班主任占20% ，任课老师占500%，学校领导占 30% 。
这是赤裸裸的分赃！而且‘分赃不均’！班主任和一线教师们付出的时间和精力自然是最多的，学校领导领导凭什么分30%？脸怎么那么大？我着实为班主任和老师们鸣不平！
我定一条规定，课后延时服务费90%用于补助直接参与服务工作的老师，剩余10%用于服务期间所产生的学校开支。
并且，课后延时必须遵循以下两点：1、家长自愿原则；2、课后延时全部改为兴趣班，不得上新课、写作业，杜绝将课后延时变为集体教学或‘补课’；3、不收取家长的课后延时费，严格按照省财政厅制定的标准下发资金，切实为家长减负。
这三条必须严格执行，教育厅要做好明察暗访工作，发现一例，严查严惩一例，绝不姑息！”
文朝志继续汇报：“第五项、寒暑假作业，预计4.45亿元；第六项、全额补助寄宿生住宿费，预计8.5亿元……
