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凌云看着三州刺史呈上的奏疏，其中那触目惊心的流民数字和地方告急文书，让得他的脸色凝重无比。
王景、贺兰山、杜衡、钱丰、周墨、严正、陈文博等核心人物悉数在座，气氛压抑。
“短短一月，涌入我北疆三州之流民，竟已逾两万之众，且每日仍在剧增！”凌云的声音带着难以置信的沉重。
崔彦当即痛心疾首地站了出来：
“大王，属下亲赴城外赈济所，所见流民，大多衣衫褴褛，骨瘦如柴，多有伤病在身，妇孺啼饥号寒，老者气息奄奄，更有甚者，拖家带口徒步千里，脚板磨烂，露着骨头，问其来由，无不痛哭流涕，控诉官府征发无度！
河南、河北、山东诸道，为修建洛阳宫室、开凿运河，十五至五十五岁男丁几被征发一空！家中田亩无人耕种，赋税却分文不减，稍有拖欠，胥吏如狼似虎，夺田拆屋！
督役使与催工郎鞭笞民夫如同牲畜，累死、病死者不计其数！他们说...他们说...”
崔彦声音哽咽，难以继续。
高绍接过话，悲愤道：“他们说，与其在家乡等死，不如拼死一搏，逃来北疆！哪怕死在路上，也好过被活活累死、饿死，尸骨还要填进那劳什子运河底，他们听闻大王治下，商路重开，有活路，能吃饱饭，不征那要命的徭役！大王，这是用脚在逃命，用命在抵抗朝廷啊！”
议事厅内一片死寂，所有人都被这血淋淋的现实震撼了。
程咬金一拳砸在案几上，双目赤红：“他娘的！陛下...陛下...这是要把老百姓往死里逼啊！”
刘猛喘着粗气：“俺老刘听着都想杀人！”
高明、苏成等人虽未出声，但紧握的拳头却也暴露了内心的愤怒。
王景面具后的目光深邃如渊，他缓缓开口：
“大王，流民潮涌，其势已成，此乃中原民怨沸腾，百姓用脚做出的选择，于我北疆，既是挑战，亦是机遇，挑战在于，骤然涌入数万乃至十数万嗷嗷待哺之口，粮食、住所、药材、治安压力空前。
机遇在于，其中大多乃青壮劳力，饱受苦难，若能妥善安置，开垦荒地，充实作坊，编练屯田军，假以时日，必成我北疆坚实根基。”
王景说完，忧心忡忡的杜蘅立刻补充：
“景先生所言甚是，然仓曹存粮，支撑现有军民尚可，骤然增加如此多的人口，只怕是难以为继！需立刻加大向关中、巴蜀甚至江南购粮力度，但路途遥远，杯水车薪，且流民中多伤病，若无足够的药材，恐生瘟疫啊！”
钱丰额头冒汗：“购粮需要巨资，商路税收虽增，但时日尚短，且大部分投入了道路修缮和军备，府库...府库已捉襟见肘！”
周墨也面露难色：“安置流民需大量简易住所，开垦荒地需农具、耕牛，这...”
陈文博听着众人的发言，面色一变再变，最终深深呼出一口气，好似做了一个重大且艰难的决定，只见他霍然起身，神情肃穆：
“大王，诸位大人！此诚危急存亡之秋！陈家愿倾尽家财，并联络北疆各大世家商贾，筹措钱粮、药材、布匹，设立粥棚药铺，助官府共渡难关！
流民中若有工匠、识文断字者，亦可甄别录用，参与营建、屯垦、文书，人尽其才！”
......
