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星枢殿的晨议,在一种前所未有的凝重气氛中开始。
距离程知行当众革职王焕已过去五日。
这五日间,观星阁表面风平浪静,灵台司的日常观测在沈墨的临时督导下勉强恢复,其余各司也循例办事,未再出大的纰漏。
但所有人都能感觉到,水面之下暗流湍急。
赵玄明越发沉默,周文彬的笑容更加殷勤却空洞,许多中层官吏眼神躲闪,私下里的小聚和窃窃私语明显增多。
程知行对此心知肚明。
他知道,仅靠一次雷霆处置,只能震慑一时,无法根除积弊。
观星阁需要一套全新的、可持续运行的规矩,将权力关进制度的笼子,让能者上、庸者下、劣者汰,从根源上扭转风气。
今日,他便要抛出这件酝酿已久的“利器”。
高台之上,程知行面前摊开的不再是寻常公文,而是一份装帧简洁却内容厚重的册子。
他目光平静地扫过台下神色各异的众人,没有多余的寒暄,直接切入正题。
“诸位,观星阁立阁百余年,掌天象、察地脉、修订历法,责任重大。然近日核查旧档,弊病丛生,令人触目惊心。”他的声音清晰沉稳,在寂静的大殿中回荡,“究其根源,在于职责不清、赏罚不明、人浮于事。长此以往,非但辜负朝廷重托,更将自毁根基。”
台下鸦雀无声,许多人不由自主地挺直了脊背,预感将有大事宣布。
“故,本官与沈墨执事及几位同僚商议,草拟了一份《观星阁各司职掌考成暂行条例》。”程知行举起那份册子,“今日便与诸位共议,以期完善,而后颁布施行。”
考成条例!
这四个字如同投入静湖的石子,瞬间激起层层涟漪。
虽然早有风声,但当程知行正式提出时,台下仍是一片低低的哗然。
历朝历代,官员考绩皆有成例,但多流于形式,年终一评,往往人情大于实绩。
而听这位代阁主的意思,是要动真格的?
程知行无视台下的骚动,开始简要阐述条例核心:
“其一,明确职掌。灵台司专司天象观测与数据记录,每份原始记录需观测者、复核者双重签名,注明仪器、时间、环境条件,存档备查。堪舆院负责山川地脉勘测与异常报告,所有勘测需有图、有文、有数据佐证。历算司专攻历法修订与天文推算,所有推演步骤与结果需详细记录,可供追溯复核……各司职责,白纸黑字,一目了然,不得推诿。”
“其二,量化标准。观测数据之完整率、准确率、及时率;勘测报告之详实度、图样精度、异常发现率;历法推算之误差范围、新法贡献度……皆设具体指标。部分指标,如观测准确率,将引入交叉验证与外部数据比对机制。”
“其三,周期考核。每月有小评,每季有中考,年终有大考。考核结果,直接与当月俸禄、季度津贴、年终赏赐挂钩。连续两季考核末等者,诫勉谈话,酌情调整岗位;全年考核末等且无改善者,降职或清退。反之,连续优异者,俸禄上浮,优先升迁,另有专项奖励。”
“其四,公开透明。各司每月完成事项、考核指标达成情况,于阁内公示廊张榜公布。考核过程,由本官、副阁主、监院及抽选的非本司资深人员共同评议。有异议者,可凭证据申诉。”
一条条,一款款,清晰、具体、环环相扣。
二条这哪里是简单的考绩办法,分明是一套将观星阁上下所有人牢牢绑定在“实效”战车上的精密系统!
三条尤其是将俸禄、升迁与每月、每季的量化考核直接挂钩,这在此时代的官僚体系中,堪称石破天惊。
台下彻底炸开了锅。
那些原本就勤勉肯干、却因不善钻营而长期被压制的年轻或中年官吏、术士,眼中纷纷亮起光芒。
这套办法,给了他们凭借真才实学出头的最清晰路径!
不需要巴结上司,不需要经营关系,只要把交代的差事做好、做细、做出成果,就能得到应有的回报!
沈墨等人更是面露激动,他们参与草拟,深知其中艰难,也更明白其意义所在。
然而,另一部分人,尤其是那些资历老、地位高却惯于敷衍混日子的“老资格”,以及那些凭借关系上位、本身并无多少真本事的“关系户”,脸色瞬间变得极其难看。
“阁主!”一位头发花白、身着深蓝色司丞袍服的老者颤巍巍站起,他是历算司的一位老资历协理,姓冯,在阁中待了近三十年,德高望重,却也因循守旧惯了。“此法……此法恐有不妥啊!”
程知行看向他,语气平和:“冯老有何高见?但说无妨。”
冯司丞深吸一口气,努力让声音保持平稳:“阁主,观星阁所司,乃沟通天人之学,许多事务,玄奥精深,难以简单量化。譬如天象感悟、地脉灵机,往往存乎一心,岂是冷冰冰的数字所能衡量?若一味强调量化、指标,恐怕会驱使众人急功近利,只顾眼前易见之功,而忽略了需要沉心静气、长期钻研的真正大道啊!此非治学研术之正途!”
这番话,立刻引起了不少守旧派术士的共鸣。
他们习惯了玄谈清议,以“感悟”“灵机”等模糊概念标榜自身,最反感的就是被具体标准衡量。
“是啊阁主,”另一位堪舆院的博士附和道,“山川地脉,变化万端,一次勘测岂能尽述?有些异常,需常年累月观察方能察觉。若按月考核,为了达标,下面人难免虚报、浮夸,反而更失其真!”