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长安，这座沉寂了多年的古都，在汉献帝的入驻下，重新焕发出了生机。然而，在最初的喜悦过后，新的问题也随之而来。
朝堂之上，汉献帝刘协看着阶下文武，心中却有一丝隐忧。这些文臣武将，有的是从许都冒险归来的忠臣，有的是新近归降的豪强，有的是像关羽、马超这样威名赫赫的擎天之柱。如何将他们真正捏合成一个整体，让每个人都心悦诚服地为汉室效力，成了一个巨大的难题。
更让他不安的是，他发现许多事情，自己下旨后，大家还是会习惯性地看向姜小伍和诸葛亮。这固然是出于对二人才智的敬佩，但也反映出，他这个天子的“权威”还不够稳固。
一日散朝后，汉献帝将姜小伍单独留了下来。
“先生，”汉献帝的语气带着一丝迷茫，“朕如今坐拥关中，文有孔明、文和，武有云长、孟起，为何心中总觉得不踏实？朕感觉，自己更像是一个……一个被各方力量推举的盟主，而非一言九鼎的天子。”
姜小伍闻言，躬身一揖，正色道：“陛下能有此感，乃是明君之兆。症结在于，‘名’与‘实’尚未完全统一。我等虽奉陛下为主，但体制上，仍沿用旧制或临时拼凑，赏罚不明，职不分权，故而人心不能尽归。”
“那依先生之见，该当如何？”
“臣请陛下，行三件事。”姜小伍伸出了三根手指。
“其一，正名分，建班底。陛下当效仿高祖、光武，设立属于自己的核心军事与行政体系。将兵马彻底划归陛下亲掌，设立‘大将军’、‘骠骑将军’等职，分领诸军，但兵符最终归于陛下。让地盘的治理权，也通过正式的册封，下放到各州郡，让他们成为陛下的封疆大吏，而非拥兵自重的地方势力。”
“其二，彰功勋，显威仪。关羽、张绣、马超、庞德、赵云（随刘备归降）等人，皆为当世虎臣，勇冠三军。陛下当设立显赫的武将爵位，如‘五虎上将’之类，昭告天下。此非虚名，而是要告诉天下，为大汉立功者，必将获得无上荣耀。如此，则天下猛将，无不向往归附。”
“其三，行王道，立君威。王者之威，非仅在于庙堂之高，更在于江湖之远。关中之地，虽已归附，但仍有山贼流寇，为祸一方。陛下当命大将，以雷霆之势，清剿匪患。此一举，有三利：一可安境保民，收获民心；二可练我精兵，磨砺战阵；三可向天下展示陛下的王者之风——朕不仅能与诸侯争霸，亦能庇佑百姓，扫除不宁。如此，则民心所向，诸侯畏服！”
姜小伍的一番话，如同一道光，瞬间照亮了汉献帝心中的所有迷雾。他激动地站起身，紧握着姜小伍的手：“先生真乃朕之子房！朕明白了，朕要的不仅是地盘，更是人心；不仅是权力，更是威仪！”
### **第二十章：册封五虎，威震长安**
数日后，长安城外的演武场上，举行了汉室复兴以来最盛大的一次阅兵和册封大典。
汉献帝刘协身着十二章纹的衮龙袍，头戴冕冠，在高台上亲临督阵。台下，十万大军甲胄鲜明，刀枪如林，军容之盛，令人心惊。
典礼开始，汉献帝用洪亮而威严的声音，宣读了册封诏书：
“奉天承运，皇帝诏曰：今汉室中兴，赖众卿之力。为彰功勋，以励来者，特设‘五虎上将’之位，位同三公，总领天下兵马，赐金印紫绶，节钺如朕亲临！”
“前将军，汉寿亭侯关羽，忠义无双，威震华夏，封为‘五虎上将’之首！”
“征西将军，马超，勇冠三军，气吞山河，封为‘五虎上将’！”
“破虏将军，张绣，骁勇善战，屡建奇功，封为‘五虎上将’！”
“镇南将军，赵云，一身是胆，忠勇兼备，封为‘五虎上将’！”
“立义将军，庞德，刚毅不屈，大义凛然，封为‘五虎上将’！”
诏书一出，全场欢声雷动！
关羽、马超、张绣、赵云、庞德五人，身着崭新的将军铠甲，一步步走上高台，跪拜受封。他们接过沉甸甸的金印和紫绶，感受着这前所未有的荣耀。这不仅仅是封赏，更是一种认同，一种将他们的名字与大汉的荣耀永远绑定在一起的仪式。
